李春亮 朱穆君 何泽霞 彭丽莎

（四川省宜宾市农业农村局，宜宾 644000）

“民以食为天，农以种为先”，种子是农业科学的“芯片”，是农业生产最基础的生产资料，种子质量直接关系到农业生产及农村社会的稳定。加强种子管理，保障种子市场有序进行，促使种子行业健康发展，适应新时代的要求，是各级农业种子管理部门应该深思的大问题。宜宾市耕地面积在四川省21个市州中排名第5 位，农作物总播种面积排名第6位，种子需求量在全省排名靠前，种子管理部门在工作中坚持管理与服务并举，处罚与教育同行的原则[1]，使宜宾市种子市场得到了良好发展。

1 宜宾市种子市场现状

宜宾市位于四川省南部，自然概貌为“七山一水两分田”，全市辖3 区7 县，辖122 个乡镇，2020 余个村。2019 年统计数据显示，宜宾市全市耕地面积48.8 万hm2，水稻播种面积15.4 万hm2，玉米播种面积13.3 万hm2，大豆播种面积2.76 万hm2，小麦播种面积0.14 万hm2，蔬菜播种面积约7.7 万hm2，红薯播种面积5.74 万hm2，油菜播种面积4.8 万hm2，花生播种面积2.48 万hm2，高粱播种面积0.86 万hm2。根据农作物播种面积占全市耕地面积情况粗略计算，符合主要农作物以玉米、水稻为主，大豆为辅，非主要农作物以蔬菜、红薯、油菜为主，花生、高粱为辅的种子需求格局。因此，宜宾市种子市场形成了以水稻、玉米种子为主，蔬菜、油菜种子为辅的整体市场供给格局，其中，每年需要水稻种子138 万kg、玉米种子298 万kg。现注册地在宜宾市的种子生产企业有19 家，其中B 类生产经营类型企业2 家，主要生产水稻、玉米种子，但仅有少量制种基地在宜宾市，D 类企业17 家，主要生产蔬菜、油菜、花生、花卉、桑苗等种子，宜宾市市场上售卖的玉米、水稻种子95%以上都是经销商从市外调入的，属于典型的种子调入区[1]。……