孙海艳 史梦雅 李荣德 张惠忠

（1 全国农业技术推广服务中心，北京 100125；2 内蒙古自治区农牧业科学院，呼和浩特 010010）

种业是国家基础性、战略性的核心产业，种子是农业现代化发展的基础。提高农业良种化水平，解决种子“卡脖子”问题，打好种业翻身仗是十九届五中全会和2020 年中央经济工作会议对今后种业发展提出的目标要求。目前，我国农作物种业总体是安全的，供种有保障、风险可管控，大多数作物品种能够自给或自给率较高，但少数作物对国外品种依赖度较高。我国甜菜95%以上的种子从国外进口，虽然甜菜制糖占比不高，每年基本占总产糖量的13%左右，但种子主要依赖进口的现状不得不引起关注。甜菜种子能否国产化？如何实现国产化？值得研究思考。

1 我国甜菜种业发展现状

我国甜菜年均播种面积20 万hm2左右，种植区域主要集中在西北和华北地区的新疆、甘肃、内蒙古等地，内蒙古甜菜产业发展迅猛，已成为我国最大的甜菜糖产区。近些年由于大力推广甜菜丸粒化单胚品种，提高了品种的含糖率及抗病性，结合机械化膜下滴灌和纸筒育苗移栽等丰产高糖栽培技术的推广，我国甜菜每667m2产量水平达到4.0t 以上，扣除机械起收损耗及企业收购扣杂，以最终入制糖企业的甜菜收购量计，全国甜菜产量平均为3.2t，2019 年产糖量达到130 万t 以上。

1.1 种业市场20 世纪90 年代以前主要以国内甜菜品种为主，1995 年糖料列入鼓励外商投资产业目录后，国外品种大量涌入，因其产量比国产品种高出1 倍，很快占领了我国市场。……