郝育军

(国家林业和草原局科学技术司 北京 100714)

在深入贯彻新发展理念、构建新发展格局的新发展阶段，林草科技工作面临怎样的形势?处于什么样的方位?肩负着什么样的重任?要实现怎样的目标?应采取哪些对策和措施?这是当前我们必须回答好的重大问题。

1 林草科技工作形势和任务

1.1 深刻理解 “两大变化”对林草科技产生的重要影响

一是我国科技发展正在发生历史性深刻变化。当今世界正处于百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，我国经济发展方式也正在加速转变，两者形成历史交汇期。习近平总书记在两院院士大会上指出:“我们必须清醒认识到，有的历史性交汇期可能产生同频共振，有的历史性交汇期也可能擦肩而过。”[1]科技创新已成为百年变局的一个关键变量，关乎国运，决胜未来。以习近平同志为核心的党中央审时度势，对我国科技创新工作进行了战略性、全局性谋划和部署，主要体现为7个 “新”:1)作出 “创新是引领发展的第一动力”新的重大论断；2)确立 “坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”新的重要定位；3)提出 “创新、绿色、协调、开放、共享”新的发展理念，将创新列为首位；4)实施 “创新驱动发展战略”新的重要战略；5)明确 “建设创新型国家和世界科技强国”新的重要目标；6)组建新的科技管理部门，将原科技部、国家外国专家局职责整合，重新组建科技部，国家自然科学基金委改由科技部管理，将科技工作从社会建设领域调整到经济建设领域；……