刘娟娟 王相达（贵州师范大学）

研究背景

为响应国家战略，切实推动经济社会发展，贵州省近三年格外重视营商环境的优化。2018年初,贵州省启动产业大招商和优化集中整治营商环境的“两大行动”,出台《贵州省优化营商环境集中整治行动方案》；2019年，出台《贵州省营商环境优化提升工作方案》，从17个方面提出了45项主要改革举措，加速推进减时间、减流程、减环节，实现降低成本的改革路径；2020年，印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》，提出深入贯彻落实《优化营商环境条例》等九大措施，并细化了贵州省营商环境优化提升150项举措，推进贵州省营商环境向好发展。

近三年贵州省优化营商环境的政策及成效

（一）市场环境

民营经济高质量发展需要公平高效的市场环境。首先，政府要引导扩大消费市场，脱贫攻坚取得重大胜利，乡村振兴战略稳步实施，贵州省必将进入新的消费爆发期。省委十二届八次全会提出，增强消费对经济发展的基础性作用，出台相应政策刺激消费，进一步扩大消费。其次，要落实企业减负政策。在物流、用电、用地等多方面降低民营企业经营成本，省内实行涉企行政事业“零收费”。最后，要鼓励支持民营企业平等参与市场竞争。鼓励民营企业参与重点产业领域，鼓励其参股或组建相关产业投资基金、基础设施投资基金。保障民营企业按同等标准、同等待遇参与政府和社会资本合作项目，激发市场活力。……