范少虹

（华南师范大学城市文化学院，广东 佛山528225）

中共十九大报告提出中国经济正向高质量发展转变，转向基于现代因素的创新驱动型增长模式，重视技术进步和人力资本。“十四五”时期经济和社会的发展，以推动高质量发展为主题。实现高质量发展，转向制造强国，需要工匠力量。习近平总书记指出：“当代工人不仅要有力量，还要有智慧、有技术，能发明、会创新，以实际行动奏响时代主旋律。”［1］产业工人成为高质量发展的中坚力量。2017年，中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》提出，建立针对产业工人的技能形成体系，着力提升他们的劳动技能素质。2020年，中国农民工数量是2.856亿［2］，他们已经成为产业工人的主体，集中在制造业和建筑业，主力是80后和90后。高质量发展时期，技能与权益是新生代产业工人的内在特征与需求。新生代产业工人技能形成中的政治、经济和文化权益的保障和健全，能增强其获得感和幸福感，传递工作正能量，促进高质量发展。

一 技能与权益：新生代产业工人的特征与需求

高质量发展强调质量和数量的统一，高效、公平和生态的可持续发展是其内涵应有之义［3］。社会公平和正义是我国经济和社会高质量发展的起点和基本要求，高质量发展是经济、政治、文化、社会和生态文明等多维度建设的协调发展，其中经济建设是中心，制造业是高质量发展的重中之重。处于生产一线的新生代产业工人是制造业发展的重要力量。……