刘泽海

（吉首大学国际教育学院，湖南吉首 416000）

东南亚地区的一个显著特点是它的相对统一性和整体性，这使它构成一个独立的单元，又存在巨大的差异性与多样性〔1〕。一方面，东南亚各国经济发展不平衡，从早期地富国穷到现在资源富而国家滞后；另一方面，各国寻求政治独立，但却过度依附大国，造成严重的发展问题。这些都对语言教育政策造成影响，使东南亚国家语言教育政策成了影响国家安定和发展的关键性要素，历史上常出现因语言及其政策造成民族纷争，甚至引起动乱。本文运用路径依赖理论的三个分析维度，从历时的角度梳理东南亚国家语言教育政策的演进过程，分析它们的主要特征，展望其未来发展趋势和方向。系统分析东南亚国家语言教育政策，可为我国制定“一带一路”沿线国家语言规划提供科学依据。

一、语言教育政策演变进程中的 “路径依赖”现象

“路径依赖”（path dependence）概念最初源自生物学界，用来解释偶然性随机因素对生物种类演变进化路径的影响，后来美国经济学家大卫·保罗将“路径依赖”概念引入经济学范畴，用于解释技术变迁中存在的问题〔2〕。诺思·道格拉斯首次将路径依赖问题引入制度变迁研究，并创立制度变迁路径依赖的理论框架，拓展了制度变迁研究的新途径〔3〕。

（一）“路径依赖”原理及其启示

“路径依赖”是历史制度主义范式中的一个重要概念。刘圣中认为：“它指历史发展进程中前期事件和制度范式在历史演变中会出现自我强化机制，从而形成一种优势地位，并对之后的事件产生影响，形成一种路径依赖性。……