常颖

（昌图县现代农业发展服务中心，辽宁昌图112599）

基层农村经营管理体系作为落实“三农”政策的重要力量，直接关系到农村经济社会的和谐发展与稳定，与农民群众利益息息相关[1-2]。该文针对基层农村经营管理体系存在农经机构、基层队伍建设被忽视等问题，提出促进农村经营管理体系的发展建议，为加强农村经营管理体系提供参考和建议。

1 完善农村经济经营管理体系的意义

1.1 促进农村经济发展

完善农村经济经营管理体系构建，是农村经济发展的重要前提，通过科学规范的农村经济管理体系，解决我国传统农村经济产业发展过程中存在的农村市场经济混乱、发展速度过慢等问题，形成更加科学有效的农村经济产业管理体系，进一步规范农村基本经营制度、农村土地承包改革和管理制度、农村集体产权制度，提高农民生产的积极性，为促进农村经济发展提供制度保障。

1.2 缩小城乡差距

城乡发展差距始终是我国经济建设发展中面临的主要难题，尤其是随着城镇化进程加快，使得城乡差距越来越大。我国现阶段开展的协调推进乡村治理体系建设、农村宅基地改革和管理、指导闲置宅基地和闲置农房利用、农村土地经营权流转管理和服务、调解仲裁农村土地承包纠纷、引导农业社会化服务体系建设、指导开展农业生产托管服务等，通过科学有效的农村经济经营管理体系，将农村经济资源整合优化，提升农村经济发展的效率，优化农村经济产业结构，这对缩小城乡发展差距具有重要作用[3]。……