马浩淼

摘要：在针对各党校信息中心（主要是安徽省内和部分省会城市）进行有关校园一卡通的调查问卷后，对调查结果进行分析找出其中的问题，并进行需求分析，在此基础上，结合“互联网+”下的各种软硬件和新技术对党校一卡通系统进行总体规划，提出党校校园一卡通系统建设中需要具备的功能模块，并做好与一卡通对接的各种应用的数据共享，重点就与党校教务和学员管理系统的对接展开研究，最终形成一套能满足党校实际需求的基于“互联网+”的校园一卡通建设方案。

关键词：互联网+;党校;校园一卡通

中图分类号：TP311        文献标识码：A

文章编号：1009-3044（2021）28-0168-03

开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

随着“互联网+”时代的到来，全球信息技术正迅猛发展，省内各党校正不断加速校园信息化，不断推进智慧校园的建设。作为智慧党校基础工程之一的校园一卡通，发挥着重要的作用，立足于“互联网 +”背景下的智慧校园一卡通的建设势在必行。由于省内党校一卡通建设起步较晚，并且对于一卡通的研究大多集中在高校，本文力求借助“互联网+”下各种新技术实现省内党校培训质量的提升，使党校智慧一卡通建设确实落到实处。

1“互联网+”下新技术的发展

“互联网+”即利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业深度融合，创造出新的发展生态，主要是运用云计算、大数据、5G、物联网等技术。云计算技术，就是简单的分布式计算，它具有虚拟化、动态擴展、按需部署、灵活可靠、性价比高等特点。大数据技术即需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产，它具有使数据资源化、与云计算深度融合、突破传统科学理论、数据管理成为核心竞争力的特点。5G技术即第五代通信技术，5G网络会自动根据现场网络质量情况连接到体验最佳的网络之中，真正实现无缝切换。物联网技术即通过信息传感设备，按约定的协议，将任何物体与网络相连接，以实现智能化识别、定位、跟踪、监管等功能，一般运用传感器技术、嵌入式技术、纳米技术等。

2省内党校校园一卡通的现状

自2010年开始，通过近10年的发展，省内大部分党校已经配备了各自的一卡通系统，在全校形成统一管理的信息平台，实现了教学资源数字化、数据传输网络化。借助一卡通系统实现了身份认证和免现金支付，为教职员工和学员提供了比较快捷和稳定的服务。

3省内党校校园一卡通存在的问题和需求分析

调查组以发放纸质问卷和网络问卷相结合的方式，对省内各党校使用校园一卡通的情况以及对“互联网+校园一卡通”的了解程度和满意程度进行了解，得出调研数据结果。本次调查对象包括部分市委党校和省委党校办公室、教务处、学员管理处、信息中心等部门，合计发放调查问卷200份。通过数据分析，省内党校一卡通存在的问题有以下几个方面：

（1）安全隐患日益严重。以前一卡通系统使用的大多数是M1卡，现在这种类型的卡已被破解，很容易被盗用。

（2）缺乏第三方通用标准接口和数据导出分析功能，业务系统之间的“信息孤岛”现象严重。由于各党校一卡通往往使用不同公司的系统，各公司之间出于商业目的，往往不会对第三方应用或系统提供一卡通的通用标准接口，并且数据往往只能在系统内不断堆积，无法导出，即使能够导出也不能用其他通用数据工具进行分析。

（3）管理方式和业务流程不符合发展需要。目前大部分党校的一卡通管理上看，还需要大量的人员去保障，无论办理任何业务都要去专门的部门或者窗口，这与互联网+时代公共服务的自助化、便捷化和移动化相违背;从业务流程看，以往一卡通系统的业务流程还是以往党校管理者的角度来设计，往往很多流程服务对学员和师生来说比较生硬，用户感受到的便捷不够，服务观念比较落后。

（4）实体一卡通容易丢失、消磁，给使用带来比较多的麻烦。由于党校作为党员培训的主阵地，每年的培训任务特别大，一张磁卡往往要连续不断的反复使用，补办往往手续流程比较多，往往会影响教职工正常的工作学习。

在“互联网+”的时代，传统一卡通显然满足不了党校日益发展的形势需要，运用新技术来提高完善党校整体办学质量刻不容缓。

针对出现的这些问题和党校的实际情况做出相应的需求分析：

1）管理的需求：通过一卡通系统实现党校各个部门信息资源的有机融合，促进各部门统一协调发展，简化管理流程，方便利用大数据对学员日常进行管理，并能对领导的决策咨询起到支撑作用。

2）安全的需求：要求保障卡片安全、数据安全、网络安全。

3）消费的需求：采用统一的消费结算中心，运用实体卡和各种类型的虚拟卡、人脸识别技术等实现便捷的校内支付。

而“互联网+”所提供的各种新技术恰好能够帮助省内党校在一卡通上进行优化和合理配置，以解决相应的问题。

4“互联网+”下的党校校园一卡通建设思路

4.1总体规划

立足省内各党校管理实际，建立以综合管理平台为中心，以统一身份识别为基础，综合利用5G、物联网等技术的党校一卡通智慧系统。系统建设采用实体卡与虚拟卡相结合的形式，使用实体卡、二维码、人脸识别等技术实现身份认证，充分利用物联网感知设备，如传感器、摄像头、RFID、GPS、M2M终端，实现职工学员考勤、停车场管理、门禁管理、消费管理、保安巡更、节能管理、统计、辅助决策等功能，同时与其他第三方应用如OA系统、教务和管理系统有效对接、数据共享，最终建成高安全性、便捷灵活、辅助决策的一体化系统。

4.2“互联网+”下的党校校园一卡通应具备的功能模块

4.2.1一卡通管控中心

党校一卡通管控中心是核心，对所有应用和设备进行管理、分析、查询，可实时监控卡片的状态，可以办卡、销卡、换卡、查询卡信息、充值，可以批量设置各应用管理员权限，方便对各类人员、收支情况进行导入或者导出。

4.2.2 一卡通数据中心

一卡通数据中心是基础，由于各应用中数据格式标准的不同，同时为了方便进行大数据分析，当各大应用包括第三方应用有需要存储的数据产生时，会自动与一卡通数据中心的统一数据库进行同步，同时将不同的数据源转换成一个标准的数据存储在数据中心，当应用需要调取相关数据时，一卡通数据中心会先抽取数据并转换成与应用相符的数据规格然后输出到目标应用中。数据中心一般存放基础信息、数据字典、各类应用日志、系统管理设置信息、运维管理信息、组织架构信息、审批流程设置信息等多种规范统一、灵活可扩的基础数据，按哪种应用生产数据哪种应用管理员维护的方式进行数据管理，并通过加工、清洗数据，实现综合查询、统计、分析、决策支持，提高了党校服务的效率。

4.2.3安防与门禁管理

当前各个党校已经初步完成智慧化校园硬件的建设，而无所不在的物联网正是建设的重点。通过在电线杆、楼道等处部署大量公共设施监测传感器，以便实时关注校内公共财产，避免丢失或破坏;在关键场所前部署公共安全传感器，在会议室、操场、学员楼部署人流量监测传感器、应急传感器，在校园花园、校园道路旁安装环境监测传感器，从而实现对校园安全的全面监控。其中最常用的功能有离线式电子巡更、停车场出入管理、门禁管理和考勤管理。

离线式电子巡更系统采用RFID自动感应识别技术、网络通信与数据处理技术，实现对安保人员的考核管理，及时掌握保安人员的巡更情况，保证了党校的日常和夜间安全。

通过使用停车场出入管理系统，本单位车辆或者主体班学员车辆可由远距离不停车自由进出停车场，临时车辆到自动发卡机自助取卡进入停车场内。

门禁管理系统对校内所有办公室、教室、客房的大门进行管理、记录，拥有完善的授权机制，可根据实际需要对教职工、学员、临时人员的出入进行有效控制，如果有非法开门和试图开门等情况，系统会加以详细记录以备查询。将每个门禁安装上5G模块，将开门功能集成到校园App内，进入相关场所方便快捷。同时通过二维码访客管理，权限的新增和变更变得非常灵活，出入状况实时掌握，所有问题都可以远程解决，更能及时且有效地确保公共场所的出入安全。

考勤管理系统通过校园专有网络连接到一卡通中心考勤软件中，实现与单位已有的人事教资管理系统、学员管理系统对接，从而可对单位人员和学员的出勤状况随时了解，从而提高培训的效率。

同时，为了便于得到数据的分析整理和今后的扩展，需要将校内各传感器的接口和数据统一标准。

4.2.4消费管理

党校消费主要是在食堂，小卖部等场所，其中学员食堂消费主要按次计数，和培训时间绑定，本校员工则按实际消费划扣费用。建立的消费管理模块通过统一的财务数据库，通过消费扣款、發放福利补助、现金充值、挂失、解挂、报表统计、餐次设定管理等功能，实现这些需求。同时，即使学员忘记带实体一卡通，也可以通过党校App上唯一的学员二维码或者人脸识别，实现就餐或者消费。

4.2.5 会议签到

由于培训的大量展开，党校内部管理的实际需要，不可避免的需要每次都要签到，以往纸质签到容易丢失并且统计复杂，现在通过一卡通系统签到系统，不仅可以根据会议的类型定制会议签到流程，而且通过签到仪器自身的5G模块实时传送，会议管理者可在线查看某一会议的到会情况：与会人员的迟到、早退、未参加等各种会议状态，并且各种会议情况可以长期保存，以便日后党校考核。

4.2.6节能管理

由于常年培训，党校的能源管理特别重要也是必需的。通过客房集中式电能计量控制系统解决了以往偷电、漏电、管理混乱、使用违章电器等诸多问题，以便达到安全管理、实时监测的功能。节水管理系统从方便性、安全性、稳定性、灵活性、先进性等方面考虑，通过一卡通水控系统产品主实现节水管理，合理计费、避免浪费，节约增效，同时方便统计和来年申请办学预算。

4.2.7 一卡通移动应用和微信公众号

通过一卡通移动应用和微信公众号服务，无疑是“互联网+”时代、5G时代带给党校教职工“随时、随地、随心”更加顺畅享受党校一卡通带来的便利，提供了更加个性化、高质量的服务。教职工可以随时查询到一卡通消费情况、考勤、门禁、请销假、图书借阅、教学日历等信息，还可以自助对卡进行挂失、解挂等处理。智慧校园一卡通App利用移动互联网技术，将党校校园网页上能提供全部服务无差别的平移到手机上，可以顺利进行通知公告浏览、卡务管理、小额支付、身份识别和问题反馈的相关处置与信息查询等操作，而一卡通微信公众号则让学员在绑定自身的校园一卡通后，方便完成有关一卡通的一些必要操作，而无须特意安装App。

4.2.8 一卡通卡片

采用的一卡通卡片应当使用多载体技术，既使用拥有多重加密认证方式的实体CPU卡，又能将指纹、面部识别、二维码、NFC手机卡、校园App等多种相关联的“ID”账号融为一体，使一卡通应用起来更加方便灵活。

4.2.9 云计算平台

通过将党校校园一卡通系统全部迁移到云计算平台上，根据需求动态分配软硬件资源，减少了浪费和闲置，采用统一的平台进行管理、协调，再运用虚拟化技术，不仅降低购置成本 、管理成本及维护成本 ，还大大提高安全性、可靠性。同时通过云计算平台可以很便捷的整合大量服务器，为大数据分析与挖掘提供了强有力支撑。

4.3一卡通系统与第三方应用的对接与数据共享

党校校园一卡通系统中，当前和未来都会有很多第三方应用需要被接入，如OA平台、教务和学员管理平台等。党校一卡通系统与第三方应用之间的信息和数据交互是通过一卡通数据中心作为桥梁实现的。当第三方应用有数据要向数据中心请求或者同步时，为了避免直接影响到一卡通数据中心数据库的安全性，一般一卡通数据中心会以服务、接口的形式予以对接，采用中间件技术作为服务、接口标准化的措施，中间件以大量 API 服务，实现不同架构数据库应用之间的通讯，解决不同软硬件、操作系统平台的服务接入和使用。由于目前一卡通平台各种应用都是通过b/s方式进行访问的，可以采用基于XML格式的Web服务接口来实现。

接下来重点就与党校教务和学员管理系统的对接展开研究。根据党校教务和学员管理系统自身的特点，学员的名单一般是通过协同办公系统从上级组织部门直接获取，这些名单会同步到一卡通系统数据库中，当教务部门完成排课后会通过教务系统发送培训安排和相关注意事项，此时教务系统会通过中间件接口完成学员相关信息的接收，核对无误后，会调用短信平台完成通知，如果信息有误或者需要删减学员，则在教务管理系统完成相应调整后，会自动同步到一卡通系统中。当学员进入党校正式来培训时，学员通过自己的身份证在自助报名机触摸屏上操作完成注册取卡操作，不在当期学员名单内不被允许注冊，在规定时限未完成报到的学员，一卡通系统会自动将名单推送到教务管理系统中，由当期带班组织员完成和学员的沟通工作，如果无故逾期的，则学员管理系统会将该学员入学资格取消，一卡通系统也会相应地将该学员信息删除。一旦取卡操作完成后，学员一卡通就会激活，教室、食堂、宿舍、停车场等场所学员就能正常出入，同时通过网页、移动应用或者微信小程序学员可以登录到学员管理系统，了解在党校学习生活的各个操作的规范流程，以便更快进入角色。学员进入到党校课堂学习后，在每次课结束后会进入学员管理系统进行相应测评。结合学员完成作业的情况、签到系统、人脸识别系统等，一卡通云计算平台会通过大数据分析，对每名授课老师所授课程内容提出调整建议，并推送到教务管理系统，以求优化教学效果。同时，一卡通系统会通过签到系统、食堂消费系统统计出每名学员的考勤情况，每天课程结束后会及时推送到教务管理系统中，由当期班主任根据学员是否请销假的实际状况进行调整，最后由班主任统一发送到学员管理系统中，并且提醒旷课的学员及时说明情况，注意党校培训纪律，并将此作为最终考核学员是否合格或者优秀的重要依据。当期培训结束后，教务管理系统会根据实际情况给予学员结业、留校察看、退学等安排，对于可以离校学员名单会同步到一卡通数据库中，触发学员一卡通注销手续，使学员在党校的学习形成闭环。

5结论

本文通过调研省内党校一卡通存在的相关问题，提出了一套比较切合实际的一卡通建设方案。随着“互联网+”的发展日新月异和建党100周年的到来，省内各党校培训工作任务量会越来越大，发挥好党校培训主阵地作用是每一个从事智慧党校、一卡通管理工作者必须考虑的事情，如何切实将新技术落实到党校培训工作和业务流程的点滴当中将在后续工作中不断研究。

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【通联编辑：王力】