妥晓芬（宁夏大学新华学院）

■引言1

减税降费背景下，消费税管理等工作还面临很多问题，这也需要全面结合消费税问题，具有针对性地探索未来消费税管理和发展工作方式。

■减税降费视域下消费税问题

第一，课征范围有待调整。新时期背景下，虽然我国在消费税的征收范围方面做出相关调整，但是目前消费税征收范围仍然面临很大问题，并且相关工作不能更好地与经济社会发展的相关要求相符合，进而不利于提升减税降费背景下的消费税管理工作问题质量。现阶段，在居民收入水平快速增长的过程中，也使消费者的消费水平和结构发生变化，消费者更喜欢通过新型、高端消费方式，满足自身的消费需求。但是从当前情况来看，虽然消费者的消费方式发生改变，但是消费税的征收范围没有结合消费市场和消费者发展的实际情况做出升级和及时评价。例如，经济社会发展过程中的部分应税消费品，未能结合消费者的需求和经济发展情况，作出相关认定标准，其认定标准还有待提高。以高档化妆品和手表为例，在认定标准方面，主要结合销售的价格来确定，而且在物价水平不断提高的过程中，即使很普通的消费品，也有可能被升级成与经济发展相符合的高档消费水平。所以逐渐呈现出应税消费品的认定标准还需要提高的现象。此外，在污染产品管理方面，未能将其纳入到消费税的征收范围内，比如一些有害的农药、塑料制品等。……