赵子林，黄森森

（湖南师范大学 公共管理学院，长沙 410081）

百年大党，风华正茂。据中组部统计数据显示，截至2021年6月5日，中国共产党党员总数为9514.8万名，基层组织总数为486.4万个，是世界第一大执政党。党的全面领导要靠党的坚强组织体系去实现，一百年来，党始终以民族复兴为己任，强化政治领导，加强组织建设，确保党的事业发展到哪里、组织建设就跟进到哪里、党组织和党员作用就发挥到哪里。农村基层党组织是维系党与群众密切关系的枢纽，是党在农村工作的“主心骨”，发挥好农村党组织的政治功能，事关党和国家事业前途命运。习近平总书记反复强调加强基层组织建设，突出各级基层党组织的政治功能，使其成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”［1］。人民群众是党的力量源泉，是党治国理政的最大底气，发挥好农村基层党组织的政治功能是广泛联系和发动群众，增强党与人民群众的血肉联系，从群众中汲取智慧养料，巩固党的执政基础的必然要求；同时也是充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，将党员群众凝聚在党中央周围，增强党的战斗力、凝聚力和执政能力的必然要求，是实施乡村振兴战略的坚强政治保证。

党组织的政治功能，也就是党组织的政治使命及其达成。2018年新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》以及2019年印发的《中国共产党农村工作条例》明确……