杨和平

（中共江西省委党校 江西经济社会发展战略研究所，江西 南昌 330108）

土地制度是内嵌于国家政治体系结构中的秩序基底，在国家政权建设中，土地制度始终扮演着核心角色。习近平总书记指出：“我国国家制度和国家治理体系之所以具有多方面的显著优势，很重要的一点就在于我们党在长期实践探索中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，把开拓正确道路、发展科学理论、建设有效制度有机统一起来。”［1］党走过百年历程，从土地革命时期农民土地所有制，到家庭联产承包责任制改革，再到党的十九大和十九届五中全会全面推进乡村振兴，都重点关注深化土地制度变革，积累了土地制度改革的丰富经验，形成了以人民为中心的土地制度改革思路。在此背景下，国内外学者从政治学、法学、经济学等多视角对我国土地制度改革展开讨论，涌现了一大批优秀的研究成果。“历史的重要性不仅仅在于我们可以向过去取经，而且因为现在和未来是通过一个社会制度的连续性与过去连接起来的”［2］。对制度的研究必须扎根于制度历史脉络，但已有研究成果对党的土地制度改革和政策变迁的历史逻辑讨论尚不丰富，缺乏从中国共产党百年历史这一时间跨度中的理论实践汲取观点成果。由此，立足于建党百年的历史交汇点，本文以“历史变迁—逻辑经验—价值启示”的研究框架，梳理党的土地制度改革的百年发展史及其变革的逻辑脉络，以期为我国土地制度深化改革实践和理论研究提供一些参考。……