杨根乔

（安徽省社会科学院 马克思主义研究所，安徽 合肥 230051）

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”［1］“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要发挥统一战线优势、广泛凝聚共识。各民主党派、工商联和无党派人士在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中大有可为。”［2］这是以习近平同志为核心的党中央对新时代统一战线提出的新期待和新要求，是新时代充分发挥统一战线优势作用、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循。认真学习这一重要论述的深刻含义，深刻认识统一战线与国家治理的内在关系，在新的历史时期继续发挥统一战线在国家治理现代化中的独特优势和作用，将具有重要的战略意义。

一、统一战线是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现

习近平总书记在党的十八届三中全会第二次全体会议上明确指出，“国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。”［3］国家治理体系是执政党有效治理国家事务的一整套紧密相连、相互协调的国家制度和组织体系，包括经济社会各领域的体制机制、法律法规和具体制度；国家治理能力是执政党运用国家制度管理经济社会等事务的能力，即如何让治理体系在促进经济健康发展、社会和谐稳定、外交国防事业蓬勃发展，以及治党治国治军取得显著成效方面发挥作用。……