文/潘培培（山东女子学院）

在当前内控视角之下，学校财务管理工作问题日益凸显，学校缺少规范性内控制度的文件，学校高层领导内控意识过于单薄，而学校的财务工作规范不太合规，这种状况危及高校财务工作改革，因此有必要站在学校内控的视角之下，去建立完善的财务管理制度体系，通过加强制度体系建设，创新财务管理机制，提升财务工作质量水平。

一、内部控制视角下高校财务管理问题

（一）缺少规范内控制度文件

近年，国内高校发展取得巨大进步，但对高校财务工作来讲，仍然还欠缺规范的财务流动机制。我国政府也出台了一系列企事业单位的内控机制规范，在2012年发布了行政事业单位的内控规范，为各单位的运营管理提供了方向，但是并没有针对高等学校的内控管理规范。总体来讲，国内高校在内控方面接受行政事业单位规范机制，对学校内控工作进行指导，这些学校只能够结合国家相关部门发布的行政事业单位内部规范来摸索研究，设计适合自身财务的规章制度和内控管理规范。

（二）学校的高层管理人员内控思想意识薄弱

内控管理作为一种动态的管理系统，主要是创造内部环境，来进行风险评估和经营控制管理，开展信息交流及实施监控，而内控中环境的创造也比较关键。在学校内，打造内控环境可影响到单位教学工作，还有一些管理人员认为内控使用规范是规范职工工作行为的制度。……