以色列和埃及的天然气合作:动因、问题及影响*
2021-11-28杨永平杨佳琪
杨永平 杨佳琪
2020年1月15日,以色列德勒克钻井公司(Delek Drillings Ltd. Partn.)、美国诺贝尔能源公司(Noble Energy Inc.)与埃及杜尔菲努斯控股有限公司(Dolphinus Holdings Limited)根据2019年达成的天然气贸易协定,开始由以色列的利维坦(Leviathan)气田向埃及供应天然气,经以色列城市阿什克隆(Ashkelon)和埃及西奈半岛的阿里什(el-Arish)之间的东地中海天然气管道(East Mediterranean Gas Pipeline, EMG Pipeline)输送,(1)Aidan Lewis and Ari Rabinovitch, “Israel Starts Exporting Natural Gas to Egypt Under Landmark Deal,” Reuters, January 15, 2020, https://www.reuters.com/article/israel-egypt-natgas/update-2-israel-starts-exporting-natural-gas-to-egypt-under-landmark-deal-idUSL8N29K1R8, 上网时间:2020年8月20日。以色列在历史上首次成为能源出口国和区域能源经济的重要伙伴。(2)“In Preparation for Commencing the Flow of Natural Gas from the Leviathan Reservoir: Minister of Energy Yuval Steinitz This Morning has Signed the Permits Required to Export Natural Gas from Israel to Egypt,” Israel Ministry of Energy, December 16, 2019, https://www.gov.il/en/departments/news/os_161219, 上网时间:2020年2月22日。值得注意的是,虽然以色列于2017年1月就向约旦出口天然气(由于与以色列做生意的政治敏感性,约旦选择了美国诺贝尔能源公司作为交易对象,且约旦获得的天然气仅为约18亿立方米),但这不足以确立以色列作为能源出口国的地位。自此,以色列与埃及恢复了一度中断的天然气合作。这次重启合作别具意义,无疑将对两国关系、地区局势产生深远影响。
国内外学界就以埃天然气合作及相关问题已有一定的研究成果。国外学界的相关成果大致可归为三类。第一类是关于以埃天然气合作的研究。如印度学者希拉克·乔蒂·达斯(Hirak Jyoti Das)和以色列学者大卫·里斯(David Reis)分别对以埃天然气合作的历程进行了详细梳理,但两位学者均未深入探讨合作存在的问题及影响;土耳其学者哈立德·阿卜杜勒哈菲兹·福阿德·赛义德(Khaled Abdelhafez Fouad Sayed)着重研究了以色列与埃及天然气贸易的经济可行性。(3)Hirak Jyoti Das, “Israel’s Gas Diplomacy with Egypt,” Contemporary Review of the Middle East, Vol. 7, No. 2, 2020, pp. 215-233; David Reis, “Israeli-Egyptian Gas Diplomacy: Cooperation, Rejection and Possible Reversal,” Research Gate, January 2014, https://www.researchgate.net/publication/263332668_Israeli-Egyptian_Gas_Diplomacy_Cooperation_Rejection_and_Possible_Reversal, 上网时间:2020年8月20日;Khaled Abdelhafez Fouad Sayed, “Impact of Gas Discoveries in the Eastern Mediterranean on Egypt-Israel Relations,” International Journal of Business and Applied Social Science, Vol. 6, No. 6, 2020, pp. 53-59.第二类是关于以埃两国天然气发展状况的研究。如牛津能源研究所(Oxford Institute for Energy Studies)高级研究员莫斯特法·奥基(Mostefa Ouki)研究了埃及能源部门改革、天然气供需情况,并就埃及未来天然气供需平衡作出预判,认为埃及可能在2025年再次面临天然气短缺的问题;……
