汪 波 伍 睿

以色列自建国起就一直是美国在中东地区最重要也最为特殊的盟友，两国在政治、经济和军事方面都存在着广泛深入的联系与合作。长期以来，美国历届政府的中东政策都偏向以色列，不过也会考虑到国际社会对以色列相关问题的共识，尽力保持与有关各方关系的平衡。

但在特朗普政府执政期间，美国政府在三方面因素的影响下，形成了一种明显的“以色列优先”的中东政策。首先，特朗普政府极力袒护以色列，旨在取悦帮助其2016年总统竞选成功的美国基督教福音派选民。作为一种政治与宗教合作，81%的白人福音派选民在总统大选中投票支持特朗普，占支持特朗普选民的40%，是助力特朗普赢得选举的最主要政治力量。(1)Elizabeth Dias, “Christianity Will Have Power,” The New York Times, August 9, 2020, https: //www. nytimes. com/2020/08/09/us/evangelicals-trump-christianity.html，上网时间：2020年12月28日。作为回报，特朗普为了满足福音派出于其信仰的政治诉求，对以色列提供全力支持和维护。其次，特朗普希望利用以色列问题的特殊性和复杂性为自己争取政治成果。特朗普作为依靠民粹力量上台的总统，与同样代表民粹主义的以色列总理内塔尼亚胡结盟可以迎合美国的民粹主义潮流，塑造其强势的民粹主义者形象，并通过挑战和打破美国历届政府在以色列问题上的体制约束，来实现个人政绩的突破。最后，在外交决策层面上，特朗普女婿库什纳代表的犹太裔精英频繁介入美国政府重大事务的政策制定，也是特朗普政府中东政策带有浓重以色列倾向的重要缘由。……