新冠肺炎疫情下沙特经济社会转型的挑战及其应对*
2021-06-17潘潇寒
潘潇寒
2020年3月2日,沙特出现首例新冠肺炎确诊病例。截至2021年1月21日,沙特累计确诊病例365,563例,累计死亡人数6,338例,累计治愈出院病例357,177例,沙特每日新增确诊病例已降至200例左右,日新增死亡人数降至5例左右。(1)Coronavirus Disease 2019 (COVID-19) Situation Report, No. 223, January 21, 2021, WHO, http://www.emro.who.int/images/stories/saudi_arabia/saudi-arabia-covid-sit-rep-223-2021-01-21.pdf, 上网时间:2021年3月20日。总的来说,沙特新冠肺炎疫情逐渐趋稳(2)关于沙特疫情的实时数据,参见COVID 19 Dashboard: Saudi Arabia, https://covid19.moh.gov.sa/,上网时间:2021年4月1日。,但从地区和国际疫情形势来看,沙特仍面临疫情反弹和外部输入风险。疫情对转型期的沙特经济社会造成了严重冲击,其后续影响仍在持续。
国内学界对沙特国家转型的研究主要关注两个方面。在对沙特外交转型的研究方面,陈杰从外交志向、外交资源、外交实践的角度,分析了萨勒曼执政以来沙特的外交转型。(3)陈杰:《萨勒曼执政以来沙特的外交转型:志向、政策与手段》,载《阿拉伯世界研究》2020年第1期,第62-82页。在对沙特国内转型的研究方面,陆怡玮指出,以石油收入分配为主导的食利经济模式和以家族政治及既得利益集团权利制衡的政治结构,构成了沙特经济转型的主要制度阻碍;(4)陆怡玮:《萨勒曼执政以来的沙特经济改革述评》,载《阿拉伯世界研究》2020年第4期,第76-98页、第159页。刘中民和刘雪洁认为,沙特国家转型蕴藏的风险,主要源自该国的制度惰性和统治阶层的权力斗争等内部因素。(5)刘中民、刘雪洁:《萨勒曼执政以来沙特的国家转型及其困境》,载《西亚非洲》2020年第5期,第59-81页。这些研究部分提及新冠疫情对沙特经济社会转型的影响,但未对这些影响和沙特的应对措施作进一步分析。……
