推进劳动力要素市场化配置的体制机制研究
2021-11-27陈润
中国经贸导刊 2021年29期



摘 要:当前,我国劳动力市场化配置仍存在较明显的扭曲,制约着我国经济增长达到潜在产出水平。通过对我国三次产业劳动力市场配置扭曲的测算,得出第一产业劳动力存在过剩,第二产业和第三产业劳动力存在供给不足的结论。劳动力市场化配置中仍存在户籍制度、城乡公共服务、技术技能评价制度、人事档案制度等体制性因素。未來需重点落实户籍制度改革,促进基本公共服务均等化,完善技术技能评价制度,推进档案服务改革。
关键词:劳动力市场化配置 配置扭曲 户籍制度改革
改革开放以来,我国劳动力要素市场化程度不断提高,劳动要素已成为各生产要素中是最活跃的要素,长期的经济高速增长很大程度上得益于中国人口红利释放,但是劳动力要素市场化配置仍存在许多问题。劳动力在流动过程中存在户籍制度和城乡公共服务等行政性分割,土地制度的天然约束以及劳动力价格机制等多方面的体制性障碍。除了在城乡和地区之间,由劳动力空间配置扭曲导致“民工荒”的现象。在产业结构方面,同样存在因为市场分割、行业垄断以及工资决定机制非市场化等因素导致较为严重的劳动力市场扭曲现象,这集中体现在低附加值行业劳动力供给过剩,而高附加价值行业劳动力供给不足。随着经济增速放缓和人口老龄化趋势日趋严重,劳动力市场配置扭曲对经济增长的负作用越来越明显。
一、我国三大产业劳动力扭曲状况……p>
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