王佳

（浙江工业大学工程设计集团有限公司，浙江 杭州 310000）

城市相比乡村有更多优势资源，大量优秀人才向城市集中，城市扩大基础设施建设，容纳承载越来越多的人口，逐渐人们习惯了城市生活，甚至开始厌弃乡村，希望后代也能享用城市的多种优势资源。与此同时大量乡村青壮年劳动力仍然向城市转移，留守乡村的老人和孩子缺少关爱照料，大量田地在荒废的边缘挣扎，城乡发展失衡。

物质能源加剧消耗，自然环境恶化，绿地、湿地、水系板块一点点减少，生物多样性面临巨大挑战。平衡城市与乡村的差距是解决生态恶化的必经之路。城市与乡村的过渡区域——城镇担负着分流人口的重任。不影响城市大格局和乡村土地管理的基础上需求合理的衔接，利用未完全开发的城镇“灰色地带”缝合连接城市和乡村，实现区域融合健康发展的目的。

一、概念范围限定

本次城镇研究范围主要包括城市边界（郊区），城市到农村之间的乡镇主管区，距离城市较远的大型农村集聚区，以上区域简称村镇。

1.村镇公共活动场地主要包括村镇居民节庆活动、议事交流、生活休闲使用的场地，例如村镇办事处场院、宗祠、街巷冬季朝阳晒暖地、夏季通风纳凉点、茶饮小店店面开辟地、河塘田间开辟地等。

2.社区公园相对村镇公共活动场地有比较清晰的服务范围和生态绿化要求，例如公共绿地、公园用地、拆改公用地、闲置角落绿地等。

3.住宅区环境主要指有明显边界管理范围内的公共室外空间环境，相对村镇公共活动场地和社区公园比较封闭，不属于完全开放共享的场地，在本次研究中作为半开放空间，同时区别于居民私属院落。……