石经文

（宿松县市政园林绿化管理处，安徽 安庆 246500）

引言

安全生产能保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。在新的历史时期，要想实现社会经济发展的稳步提高，就需要重视对安全生产的管理和引导。安全事故一旦发生，都会给工程建设带来一定的影响和损失，在影响企业效益的同时也给社会带来不良影响。目前我国面对各企业的生产情况重点强调，企业要高度重视安全生产，保障生产过程安全顺利。保障企业建筑施工安全的重点是对建筑施工的安全管理进行合理的调控，安全管理的成效直接受到人员安全意识和管理能力的影响。因此在研究建筑施工安全管理面临的困境时，需要从多个方面和多重角度去研究管理体制，人员管理意识、管理能力，企业成本控制等原因对安全管理的影响，总结出目前工程建设安全管理存在的有关问题，并且根据这些问题提出针对性的对策，使实际操作过程中的安全管理系统更加具有实用性、规范性和科学性。

一、建筑施工安全管理存在的问题

（一）总包单位挂靠现象严重，安全管理基础薄弱

资质挂靠现象扰乱了建筑市场，各种单位之间相互挂靠，造成了资质管理混乱的局面，其次，挂靠不仅出现在施工企业中，在设计单位、预算、招标和监理单位中时有发生。在资质挂靠的背景下，总包单位施工管理基础薄弱，经过挂靠，具备资质的企业并不是实际的项目管理者，并不参与任何施工管理，因此造成施工环节管理薄弱。……