袁晨

（海军航空大学，山东 烟台 264001）

一、当前背景

世界经济发展的同时，面临着即将到来的格局的变化与调整。各地各区域基于历史、文化、思想、开放、位置、政策等原因，区域经济发展不平衡的现象一直都制约着整体经济的协调发展。尤其是在疫情爆发后，我国区域经济发展不平衡与内部分化日益凸显。目前区域经济发展的差异性也发生了变化，即南北差距逐渐拉大，发展失衡愈发明显。根据2020 年我国GDP 数据显示，北京为北方地区唯一位列全国总量前十的城市，且北方经济占比相比2013 年的42.6%下跌了7.4%。

区域经济的差异变化明显，区域内部包括省内差距也存在失衡的问题。2020 年，南方城市深圳的GDP 总量不仅排名上超越总量超过韩国的广东省，而且超过14 个人均GDP 低于全国水平的地级市的总和。

统筹协调区际发展是提升我国总体发展水平的重要动能，完善的区际利益协调机制将整合区域资源，推进区域间的合理竞争与合作共赢，进而缩小发展差距，维持发展平衡，促进我国形成统一开放、公平规范、合理有序的市场，在城市圈与都市圈形成协同发展和共享发展的新格局。

二、完善区际利益协调机制的意义

在新一轮科技革命和产业转型时期，我国在区域协调方面急需解决限制革命进步与产业创新的问题。而解决这一问题的关键是构建完善区际利益协调机制，促进资源、技术、人才等要素在区域范围内的合理流动，加快双循环新发展格局的构建，减小落后地区与发达地区的差距，实现共同富裕，保障我国经济高质量发展，维持区域经济发展均衡。……