洪平平 唐欢

（1.中共南昌市委党校，江西 南昌 330031；2.中共湘潭市委党校，湖南 湘潭 411199）

一、历史背景

1986 年以来通过30 多年扶贫开发不懈努力，中国治贫事业取得举世瞩目成就，使近7 亿人摆脱贫困。但截至2012 年底，我国依然有9899 万人生活在现行标准线之下。一边是全面建成小康社会，一边是近亿人口未脱贫，这对中国共产党和中国政府是极大挑战。“贫穷不是社会主义”，党中央审时度势，实行精准扶贫靶向治疗，开创贫困治理新局面，精准扶贫思想以共同富裕为理论基础，以全面实现小康社会为现实依据。

2021 年2 月25 日全国脱贫攻坚总结大会召开，庄严向世界和人民宣告经过8 年多艰苦奋斗，全国现行标准下贫困人口全部脱贫，12.8 万个贫困村和832 个贫困县全部脱贫摘帽，区域整体性贫困得到根本解决。2021年7 月1 日庆祝中国共产党成立100 周年大会上向党和人民宣告，经过全党上下接续奋斗与努力，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。脱贫攻坚任务如期实现，小康社会全面建成，消除绝对贫困梦已成真，但相对贫困依然长期存在，且部分地区脱贫质量和脱贫成效不高，存在返贫与致贫风险，严防规模性返贫是底线要求。大力弘扬脱贫攻坚精神，接续奋斗后脱贫攻坚时代，确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

二、后脱贫攻坚面临的困难和挑战

以J 村为例，该村为N 市X 区22 个省级贫困村之一，也是S镇唯一省级贫困村。笔者在4 年多扶贫第一线工作当中，结合个人工作在脱贫攻坚中J 村遇到困难与挑战，归纳为以下：