张文静

（长江大学 教育与体育学院，湖北 荆州 434023）

一、引言

随着全球经济趋势的紧密连结，以及英语作为国际语言的首要地位，大多数的国际组织和国际活动以英语为官方语言，国际媒体和网络平台也以英语为主，流畅的英语口语以及写作技巧，成为当代年轻人应当具备的能力。有鉴于此，中日两国为了增加国际竞争力和提高教育质量，皆致力于改善本国的英语教育政策。

本研究整理各国英语教育政策变化，分析中国和日本小学英语教育政策异同之处，从七大面向切入进行分析，例如起始年龄、授课时数、教科书、教学方法，国内与国外师资等，参考日本英语政策的优缺点，反思我国目前的英语教学现况，从中得到启示。

二、中日两国小学英语政策比较

（一）小学英语课程起始年龄

我国自1978 年起从小学三年级实行英语课程，但部分地区因师资不足而未全面落实，直至2001 年的新课纲再度推动，在全国小学三年级实行英语课程，允许各地区依据特殊情况自行设定目标，学校也可自行决定教学内容，实际上已开发地区在小学教英语行之有年[1]，例如经济发展较好的北京、上海、广州等城市均从小学一年级开始授课[2]。

日本从2011年开始，“外国语活动”（Foreign Language Activity）才纳入日本国小高年级之课程，但该课程是活动型课程，并非一门专门学科。日本正式实施“新课程”这一最新课程教育改革是为了配合 2020 年东京奥运，规定小学五、六年级上“外国语”，“外国语”成为一门正式学科，而三、四年级仍上非正式学科的“外国语活动”[3]。……