邓文武 田恩东

（山东省技术市场管理服务中心，山东济南 250101）

0.引言

为全面提升国家科技创新能力，2017年09月26日，国务院印发《国家技术转移体系建设方案》（国发〔2017〕44号）（简称方案），《方案》首次提出国家技术转移体系的概念：国家技术转移体系是促进科技成果持续产生，推动科技成果扩散、流动、共享、应用并实现经济与社会价值的生态系统。2018年06月29日，山东省人民政府印发《关于加快全省技术转移体系建设的意见》（鲁政发〔2018〕13号）（以下简称意见）。《方案》和《意见》对我省技术转移体系建设作出了顶层设计，制定了建设规划。

在《方案》中，对于技术转移体系的建设规划被分为两个步骤，同时明确了3个方面的主要任务。在“两步走”中，第一步是在2020年之前初步建成符合新形势的国家技术转移体系，各个市场之间建立基本联系，共同形成具有明确职能的技术市场；第二步是到2025年对体系完善进一步的优势，打造出具有合理结构、完善功能和健全体制的运行高效化国家技术转移体系全面建成。重点做好几点工作：一是优化国家技术转移体系基础架构，构建技术转移体系的“四梁八柱”。建设统一开放的技术市场，构建互联互通的全国技术交易网络。发展技术转移机构，加强高校、科研院所和社会化技术转移机构建设；二是拓宽技术转移通道，放大技术转移体系的辐射和扩散功能。依托创新创业促进技术转移，深化军民科技成果双向转化，推动科技成果跨区域转移扩散，拓展国际技术转移空间；……