伏大庆

（扬州工业职业技术学院，江苏扬州 225127）

食品安全问题一直是人们关注的焦点，它涉及方方面面。随着食品安全法的出台，食品安全监管越来越严格，但是监管的手段却比较传统，特别是高校食堂的食品安全监管仍然沿用传统的监管方式，如通过看一看、闻一闻等方式，很难适应当前高校食品安全监管的需要[1-2]。食堂采供应仍然采用纸质申报，通过电话等传统方式进行下单采购显得比较落后。随着信息化时代的来临，计算机信息技术在各行各业中得到了广泛的应用，将计算机信息技术应用到食堂食品安全监管中显得尤为必要。

1 供应链管理系统

食堂供应链管理系统是适应高校后勤现代化管理的需要，能提高学校后勤采供工作效率和管理水平，通过标准化和流程化的智慧食堂管理系统，不同角色匹配业务流程进行权限分级管理，数据化呈现各个业务环节，从而实现更加全面、高效的规范化管理和有效的信息监管。食堂供应链管理主要功能模块分为基础管理、采购管理、库存管理、供应商管理及统计分析等[3]，包括原材料的采购、入库到调拨、耗料、盘点，清晰原材料的流向以及食堂的消耗情况，完善食堂供应链管理的每个环节，形成电子化管理进销存；原材料的申购、采购、入库、盘点可以全部通过手机一键式操作，对单据的流转清晰记录，为食品安全溯源提供依据。

2 供应链管理在高校食堂食品安全监管中的重要性

2.1 供应链管理系统是高校食品安全监管的现实需要

高校食品安全监管要关注每个关键环节，包括食材申购、采购、加工、配送、库存及销售等。以往食品安全监管都是分散的，食堂供应链管理系统可以串联起以上各个环节，同时包括供应商资质等管理内容，从而形成整体的闭环管理，确保食品安全[4]。

2.2 供应链管理系统是高校食品溯源的重要手段

《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法实施条例》《学校食品安全与营养规定》等法律法规明确规定，餐饮服务提供者应当建立并落实食品、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录制度，保障食品安全。供应链管理系统可以整合将各类证照、进货材料等在系统中进行记录留样，确保食品溯源。

2.3 提高高校食品安全监管规范化水平的实际需求

随着《中华人民共和国食品安全法》的出台，国家用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责来治理食品安全。高校食品安全事关高校师生身体健康，高校更应带头严格落实食品安全监管，高校食堂通过加强内部管理、严把各个关键环节，通过规范化管理才能确保食品安全，信息时代下，供应链管理系统可以助力食品安全监管，可高校食品安全监管规范化水平[5]。

3 供应链管理在高校食品安全监管过程的存在的问题

3.1 高校食堂管理部门不重视

随着高校后勤社会化改革的不断深入，高校后勤改革进入了深水区，当前绝大部分高校的食堂都实行了外包服务，高校不再自己经营食堂，食堂原材料的申购、采购、验收、加工等环节均由外包企业承担，校方只负责监管，食堂主管部门人手又紧张，相关人员大多靠传统经验在管理食堂，存在多一事不如少一事现象，不重视信息化工作。

3.2 食堂承包商不愿意投资

高校食堂承包商都是通过公开招标引进来的，一般2～3年合同期，甚至有的食堂承包商一年一招，食堂承包商无安全感，担心下一轮招标能否顺利中标，所以一般都注重眼前收益，很少长远考虑，不愿意在食品安全信息化上投入资金。

3.3 供应链管理系统设计不够科学，无法满足个性化需求

市场上供应链管理系统在社会餐饮上用的比较多，供应链管理厂家也比较多，但是供应链管理系统基本都是通用化的设置，基本符合社会餐饮需求，对高校来说不适用，并且高校各家的食堂的管理情况也不尽相同，供应链管理系统无法满足高校需求[6]。

3.4 供应链管理系统推广度不够

一般来说，管理相对规范的社会餐饮企业基本上都会使用供应链管理系统来提升自身的管理水平[7]。①供应链管理系统厂家关注的群体主要为社会餐饮企业，认为餐饮企业才是自己攻克的主要目标。②供应链管理系统厂家未能在高校群体中去推广，或推广度不够。③推广资金投入也不够，主要靠口口相传，停留在口头宣传上面。

4 供应链管理在高校食品安全监管中的应用路径

4.1 校方投入资金购买供应链管理系统。

随着《中华人民共和国食品安全法》的出台，食品安全得到了更大关注。高校更应严格落实校长为高校食品安全第一责任人[8]。为加强高校食品安全建设，提升食堂食品安全监管水平，校方主动投入资金是必要的。校方出台食堂供应链管理办法，推动食品安全监管向规范化纵深化发展，不断提高高校食堂食品安全监管水平，为师生健康饮食提供基础保障。

4.2 科学设计供应链管理功能模块。

供应链管理厂家加强调研高校食堂使用需求，提出符合高校使用的供应链使用通用模块，在此基础上，根据高校的个性化需求，针对性的完善功能模块，如一键套入采购需求、各公司风味品种管控等模块，以期更好地适应各高校特色需求，提高高校食品规范化管理水平。

4.3 加强各类人员培训使用。

高校在供应商管理系统招标采购过程中需要对供应链厂商严格要求，主要从厂家的资质水平、市场占有率、专业人员素质、培训经验、培训时间及后续安排等作出培训承诺[9]。在使用过程中，为确保食堂供应链管理系统能够正常使用，供应链厂商需要安排专人在现场对各类人员分场次、分权限进行驻点培训。培训内容从基础管理、系统设置、功能模块使用，手把手的教学，直到各类人员能够独立使用。

4.4 供应链管理厂商要加强营销推广

在营销推广方面，①要精准定位目标群体。供应链管理厂家在社会餐饮上推广是不错的，它的群体主要是社会餐饮，而当前，它的目标群体应该是高校。②要加强市场调研，调研高校市场在这方面的需求状况，比如需求的意愿、需求的功能等内容，结合调研情况，推出精准产品[10]。③强化营销。根据高校的特点，可以利用微信、微博等多重形式开展营销，还可以在高校后勤协会上进行产品介绍等，以期获得更多的目标群体。