文/闫辉（中国铁路北京局集团有限公司唐山站）

一、应急预案的重要性

（1）事关人民生命和财产安全。作为铁路行业，不仅仅是拉动国家经济的支柱产业，更是改善民生，为民服务的重要企业。“人民铁路为人民”是铁路人的服务宗旨，更是我们承担社会责任的铮铮誓言。作为客运站，确保运输安全的责任更加突出。由于突发事件导致大面积晚点、停运，旅客大量滞留、高度聚集，加之旅客情绪不稳、车站组织不当处置不力，极易发生拥挤踩踏而造成群死群伤，这是最大的风险。事关人民群众生命安全和财产损失，必须当成重中之重的大事来研判研究，做细做实。

（3）事关企业声誉和生死存亡。作为一个企业，能够在广大人民群众心目中得到信任和认可，可以说需要几十年如一日，兢兢业业、步步为营，保持良好的声誉谈何容易，如因安全、诚信、服务、社会责任等问题砸了品牌、失了民心，将会功亏一篑。研判风险、面对危机及突发事件，强化企业防控风险能力，才能使企业发展长盛不衰。虽然铁路是大型国企，高铁、复兴号已不仅仅是铁路品牌，更是中国名片、中国形象，铁路出现较大事故或管理问题，将会被认为我们应对重大风险能力与高质量的复兴号品牌不匹配、不适应，势必影响中国形象、中国品牌，我们将成为千夫所指的罪人，细思极恐。

二、当前应急处置现状

（1）制度层面。关于大面积晚点、停运造成客流聚集方面的应急预案主要有集团公司、车站、车间三级突发大客流及旅客列车大面积晚点应急预案、风雪雾天气应急预案及根据车站应急预案打造的岗位作业指导书“应急处置”流程及演练计划、方案、脚本及小结。……