文/薛勇（国家能源集团电力营销公司）

党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”在新时代新形势新要求下，国有企业加强支部建设、发挥支部堡垒作用意义重大、使命光荣，国有企业机关党委把抓机关党支部建设作为长远之计，把强管理重实效作为固本之举，坚定不移推进全面从严治党落到实处。国有企业机关党支部有负着学习贯彻公司党委决策指示，督促、指导基层把公司党委决策指示落到实处的重要职责。近年来，尤其是《中国共产党支部工作条例（试行）》施行以来，国有企业机关党委认真落实党中央、集团党组、公司党委指示要求，努力探索加强机关党支部建设的措施办法，建强组织、严格规范、创新方法、加强督导，较好地促进了公司机关党支部建设。

一、贯彻条例调整党组织设置，激发各党支部履行主体责任的自觉性

2016年8月，针对公司机关每个部门正式编制人员中党员人数较少，党组织活动不好开展的情况，设置了7个联合党支部。机关党支部普遍由2至4个部门组成。但在日常开展党组织活动中，多个部门联合组成党支部且支委多为部门一把手，由于公司基层单位分布较广，部门一把手经常出差，造成支委难凑齐，组织生活难落实；几个部门由于业务不同、人员思想不尽相同，也易造成“三会一课”不同程序存在针对性不够强的问题；特别是联合党支部是由多个部门组成，造成党建主体责任难分清，考核、激励难对靶，容易使党支部建设虚化、弱化。……