文/刘生辉（舒兰市社会救助事业中心）

一、构建社会救助档案信息管理系统的作用和重要性

社会救助档案信息是国家档案信息资源中十分重要的一个组成部分，是社会上各种救助工作能够顺利开展和进行的重要依据和关键保障，而且还与城乡建设中困难群众的自身利益密切相关。在进行社会救助的工作中，记录的相关数据就是社会救助档案的重要数据，也是政府部门在开展社会救助业务中的关键依据。因此，建立和完善社会救助档案管理系统不仅仅是要维护广大人民群众的合法利益，更是社会和谐发展与前进的重要基础和必然之路。只有从根本上改善民生的问题，才能够从根源上满足社会建设与发展的客观需求[2]。

社会救助档案管理系统需要严格遵守分级管理和以基层为主的工作原则，其中分级管理是指由各县级民政部门、各乡镇人民政府和各个村（居）委会组成的一个管理机制体系，所建立的社会救助档案也基本上都是给相应的内部工作人员，或者是救助人员使用的，但是极少数的情况下，也会给一部分的检察机关进行使用。而且救助信息具有很强的保密性，不会随便对外公开或是使用，这种发展现状就容易使得社会救助信息出现流通堵塞的问题，人民群众很难知晓目前社会上的救助信息的具体发展情况。而且，还会导致救助人和被救助人之间无法进行有效的沟通，所以很难达到预期的救助目标和效果[3]。……