郭少晨

（中国政法大学，北京 100088）

海关贸易是指中国境内有进出口经营权的企业进出口的贸易，一般贸易货物是海关贸易的主要形式，通过不同的形式进出口还能将其进行细分，主要有一般进出口货物、特定减免税货物和保税货物。一般进出口货物是指按一般贸易交易方式进出口的货物，可以按一般进出口监管制度办理海关手续；特定减免税货物主要是指可以享受特定的关税减免优惠的货物；保税货物是指经过海关批准可以进行保税措施的货物。贸易管制，是以国家为实施主体地对一国对外贸易的管制，主要从事于颁布各种制度和设立相应机构等活动，从而对海关贸易进行有效地管理和控制，维持良好的秩序。贸易管制还可以分为进口贸易管制和出口贸易管制。

随着海关贸易环境的发展和变化，我国对海关贸易的管制又上升到了一个新的层面，通过完善法律和规范管理等措施，不断规范和升级海关贸易管制法律，最大程度发挥海关维护国家主权和经济利益，保护和促进国家工农业生产的发展，调节国民经济和对外贸易，统筹国家财政收入的作用。

一、我国的海关贸易管制

（一）海关贸易管制

海关贸易管制是指《海关法》赋予海关相应的权力，使海关能参与国家经济政策的制定和协调，能依据《海关法》制定相关的管理制度和措施，保护我国的进出口贸易和贸易政策。海关贸易管制能在法律的规定和约束下对货物实施禁止进出口、限制进出口和自由进出口的有效和规范管理。……