宋军锋

政治工作作为我军永远的生命线，既为作战行动提供坚强有力的政治、思想和组织保证，又是构成作战体系的一个重要系统。坚持系统观念，对战时政治工作进行基于整体与要素、要素与要素、要素与环境相互关系的系统解构，有助于更深刻地理解认知战时政治工作内涵本质，提升政治工作服务保证作战胜利的贡献率。

一、政治指挥是政治工作系统的第一要素，为夺取作战胜利提供有效指挥控制，必须着眼实现坚强统一的组织领导，把健全组织的工作突出出来

战时政治工作作为作战行为，指挥控制必不可少。我军的原则是党指挥枪，部队的一切行动都要由党牢牢掌控、统一领导指挥。党的统一领导是由党的各级组织领导来保证实现的。强有力的组织力能使战斗力倍增。相反，没了党组织对作战行动的统一领导，就可能“各吹各的号、各拉各的调”，就可能影响指挥决策的上通下达与跟进调整，给整个作战行动带来致命影响。

以上甘岭战役为例，此役的胜利不仅是军事指挥的伟大胜利，也是政治指挥的伟大胜利。战役的最主要参战力量中国人民志愿军第十五军党委的统一领导、流畅指挥，证明了这支部队政治指挥上的熟练与正确。从接防进入上甘岭阵地至战役胜利结束，尽管战地节奏紧张、作战任务繁重，甚或情况比较紧急，但是仍能坚持除特别紧急情况外，凡重大方针性问题都由党委会集体讨论决定。……