吴远江

习主席指出，要加快构建具有我军特色的联合作战指挥体系。政治工作作为我军看家本领、最大特色、最大优势，必须深度融入联合作战指挥体系。结合联合演习实践，就是要将政治工作深度融入联合演习筹划设计、导调评估、兵力行动，才能真正锻造政治工作能力，检验政治工作效能，破除自我设计、自我循环、自我检验的怪圈，实现更加权威、高效的联合演习指挥链，更好发挥政治工作的服务保证和作战功能。

一、融入联合演习设计谋好局

孙子兵法有云：谋定而后动。如今，联合演习设计之“谋”依然直接决定演习发展路径，政治工作是否融入联合指挥链，最直接的是看是否在“谋”之初使上劲。一是设计作战预案要基于最新政治背景。战争是国家、地区、教派等政治外交经济斗争的后墙保证、力量支撑和有效手段，脱离政治背景的战争是不存在的。显然，联合演习的直接目的虽然为了决胜，但终极目的是赢得政治斗争或赢得谈判砝码。因此，联合演习首要解决的是政治背景和政治斗争的指向、需求与目的，用当前政治态势指导联合演习作战预案设计，才能做到真正贴近实战。二是战场环境构设要融入最新政治工作要素。联合演习的政治性最直接的体现是贯穿其全程的政治工作，而政治工作最先展现的实体是政治工作要素，必须在联合演习战场环境构设中设好设足，在复杂电磁环境和全球舆论、新闻、意识形态斗争各领域铺开，在战场实体建设中预设各要素，把政治工作真正用能看可听管用的要素落到实处。……