王明前

（厦门大学 马克思主义学院， 福建 厦门 361005）

晋察冀抗日根据地（亦称晋察冀边区）的基层政权改造，是边区民主政权建设的重要环节。边区党和政府一方面通过贯彻群众路线，落实区村政权的民主选举，把基层政权尽可能掌握在贫雇农、中农基本群众手中；另一方面落实“三三制”民主原则，争取扩大和巩固农村统一战线。史学界对晋察冀边区的村级政权建设有一定的关注(1)相关研究参见谢忠厚等：《晋察冀抗日民主政权简史》，石家庄：河北人民出版社，1985年版；张宏华：《晋察冀抗日根据地的乡村干部队伍建设》，《理论探索》，2016年第4期；王兆刚：《抗日根据地政权形态及其经验探析——以晋察冀抗日根据地为主要考察对象》，《东方论坛》，2010年第5期；桑艳军：《抗日根据地的政权建设和社会建设述略——以晋察冀抗日根据地为例》，《晋中学院学报》，2009年第1期；李春峰：《抗战时期中国共产党对乡村的社会整合——以晋察冀边区为例》，《辽宁行政学院学报》，2014年第4期；梁丽辉、赵远、李静体：《抗战时期晋察冀边区村政权的性质及组织形式》，《学理论》，2013年第32期；邓红、梁丽辉：《三位一体：抗战时期晋察冀边区村政权的构成及职能》，《抗日战争研究》，2011年第3期；梁丽辉：《抗战时期晋察冀边区村政权的演变》，《延安大学学报》，2009年第6期；张同乐：《从村长制度到村民代表大会制度——抗战初期晋察冀边区的村政建设》，《军事历史研究》，2015年第3期等。，但一般集中于其对民主政权建设的意义方面。换言之，这一关注基本停留在政治史层面。……