王 青

（郑州信息科技职业学院 教学督导与评估办公室， 河南 郑州 450046）

一、引言

2015 年李克强总理首次在《政府工作报告》中提出“互联网+”的概念。简单来说，“互联网+”加的是传统行业，利用互联网具备的优势特点，对传统行业进行优化升级转型，赋予传统行业新的发展机会。“互联网+”的理念这些年一直推动着我国教育理念、教育方法、学习模式的全面变革。“互联网+”背景下，学生占据教学的主导地位，学习资源更加丰富，学习形式更加灵活自由，相较于传统的教学模式，“互联网+”教学显然更符合高职扩招的人才培养需求。

2019 年全国高职扩招100 万，这是党中央、国务院为推动产业转型升级、缓解就业压力、提升劳动者技能所作出的重大决策部署。它打破了生源限制，首次以弹性学制的形式，开放性地面向退伍军人、下岗职工、农民工和新型职业农民等社会人员招生，彻底打开了高等职业院校的围墙。高等职业教育招生、人才培养、学生管理和就业等面临着严峻的挑战。在探索实践中，各高职学校都利用“互联网+”优势开展教学活动，今年已进入扩招的第三个年头，扩招学员即将毕业，高职院校是否能按照《高职扩招专项工作实施方案》中要求的“按照‘标准不降、模式多元、学制灵活’原则，提高人才培养的针对性、适应性和实效性”，接受社会的检验，成为了当下扩招学校亟待攻克的难题。

二、高职扩招教学存在的问题

（一）生源结构多样

数据显示，“除高中应届生外，有高达3.5亿规模的退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等社会生源具有进入高职教育的机会”［1］。

因此，高职扩招的学生与应届生相比存在其特殊性。一是年龄跨度大，从十几岁到60岁的学生都有；二是教学对象来源于基层，学习基础差，学习能力、理解能力和实践能力差，缺乏必要的现代信息技术基础；三是学习动机多样，有的学生想提高专业技术，有的想提高学历，有的是个人业余爱好。

（二）师资力量薄弱

一方面表现为专任教师数量不足。根据近几年职业院校人才培养工作状态数据采集报表显示，近七成高职院校的生师比超过18∶1，如果涵盖了高职扩招的学生，生师比将更高。另一方面表现为教师的质量参差不齐。根据调查，由于教师短缺，各高职院校几乎都存在教师招收进来就开始新学期教课的情况。不可否认，大多数年轻教师对待教学工作的态度认真，但是他们缺乏老教师的传帮带，缺乏教学观摩和学习，教学理念和知识体系没有经过参照、对比和再学习，闭门造车，实践经验缺乏。因为实践类课程的需要，高职院校还存在大量的由企业工作人员聘用为教师的群体，这部分教师存在着教学理论欠缺、科研能力薄弱等问题。

（三）人才培养方案单一

社会生源结构的复杂性使得高职扩招人才培养方案的革新迫在眉睫。传统的高职人才培养方案是基于一致的学业背景而设计的，特点体现在培养目标和培养规格同质化、全日制线下学习、实习实训统一开展，这种平均发力式的人才培养方案在高职扩招教学实践过程中继续使用显然已无法迎合扩招学生的需求。因此，设计个性化的人才培养方案才能满足学生继续学习的需求，达到标准不降、低进高出的效果。

（四）教学环节复杂

为了满足扩招学生的学习时间和空间需求，各相关高职院校基本按照“学生招在学校、面授放在就近、线上线下结合、校企多元实训”的办学模式开展教学活动。具体表现为：1.集中教学，要求每门课程线上和线下集中教学每月不少于一定课时；2.分散教学，以学生自主学习为主，教师每月组织集中答疑、辅导活动；3.实践教学，教学院部可以专业为单位，把实践教学安排给具备实训条件的校区承担。对于不具备实践教学条件的校区，教学院部要指导各校区利用校校、校企合作等方式进行。

由此可见，高职扩招的教学过程复杂。对于集中教学来说，线下教学的课时比例如何界定及如何保证学生的到课率是关键。对于线上教学来说，选取和开发合适的学习平台和教务管理平台是重中之重。但就目前调查来看，很多高职院校都没有成熟的专门针对高职扩招学生的网络平台。在实践过程中，经常出现操作困难、学习过程意外中断、学习行为无法统计等问题，这些问题不仅影响着学生的形成性考核，更深刻地影响着学生的学习体验和教师的教学效果。实践环节更是当前扩招教学的难点，学生分散、时间不统一、实训条件有限等客观因素使得很多学校在实践中放弃了对实践教学的管理。

（五）教学资源不足

1.办学条件差

高职院校的办学条件在近几年得到了显著改善，基础设施建设增幅较大，但呈现出由东部向西部逐渐走低的区域性差异，仍存在相当一部分高职院校办学条件不达标，生均占地面积、生均宿舍面积、实训设备等无法满足在校学生需求。如果再加上扩招的学生，让本就匮乏的教育资源更加捉襟见肘。［2］

2.教学资源陈旧

首先，传授的知识和能力与具体职业岗位要求脱节，片面强调学科的系统性，忽视了对学生综合职业能力培养和岗位对人才的需求。其次，部分专业课程资源落后、过时，有些课程教材比较老套，多年未编改新版；有些课程相应的文本资源、视频资源都还在使用过时不配套的资源，无法体现新知识、新工艺、新技术、新方法，难以满足学生的需求。

三、提升高职扩招教学质量的措施

高职扩招的主体对象是退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等，以“注册入学”和“申请入学”为特征的“宽进”式招生，以及为保证办学质量“标准不降”而必须采取的“严出”措施，将会成为常态。未来，随着高职扩招的不断推进，我国高职院校的招生形式将与国际接轨，逐步向“自主申请”“随时注册”，甚至“动态入学”转变，需要尽快建立完善的质量保障体系，更大程度地保障高职院校服务经济社会发展的质量功能。

（一）创新人才培养方案

高职扩招学员大多在基层或生产一线岗位，有学习和工作的双重需求及提升就业质量的渴望，工学矛盾突出，弹性学制要求明显，传统的普通高职人才培养目标和教育教学管理模式已不适用于他们。高职院校亟待研究制定新的人才培养方案，重建人才培养模式，重构教学内容，改变教学方式，实行柔性化学籍管理、多元化考核评价，分层、分类编制人才培养方案，鼓励学生获取多种职业技能等级证书、拓展就业创业渠道等，以期让起点各异、目标有别、出路不同的各类学生，都能够在高职院校“学历+技能”的学习环境中有所提升。

组织研究高职扩招人才培养特点，按照“退役军人”、“ 新型职业农民”和“其他”三种类型，分类制订2019级人才培养方案。并在2019级基础上进一步优化，特别是1+X证书和学分转换方面进一步修订，完成了2020级三种类型人才培养方案的制订和修订工作。

（二）加强对教学环节的监控

1.制定教学环节质量标准

为使教学过程监控和质量监督更为标准化、规范化，应根据高职扩招专业的教学需要，制定主要教学环节质量标准。根据高职扩招教学组织形式不同，可以分别对教师和学生的线上、线下的教学和学习行为设置质量监控指标，实现对高职扩招教学质量的量化评价，为完善学校内部教学质量保障体系、加强教学过程管理和质量监控提供依据。［3］

对于理论教学来说，线上教学行为的观测点可以从教学资源完整度、实时教学与在线辅导情况、作业批阅与考试辅导情况入手；线下教学行为可以通过对直播课、面授课的教学文件准备情况、教学内容情况、教师课堂表现等方面进行监控。

2.完善网络学习平台功能

利用高职扩招教务平台和高职扩招学习平台后台数据对线上教学的教和学的行为进行全程监测，并定期发布监测结果，对教与学的全过程进行跟踪记录提供意见和建议。对学生网上学习、作业练习和网上交流等情况，要作为学生课程成绩考核的重要依据；对教师教学工作的检查评价，其结果反馈给教师，并作为对教师教学工作考核的重要依据。

完善的线上学习平台可以帮助实现缺失的实践教学环节。针对扩招学生地理位置分散、时间零碎、学校实训场地有限的现状，在线上教学平台功能完善的基础上，有的学校通过技术手段进行网络实训，将要实训的内容转化成可视化的3D模型，学生就像玩网络游戏一样完成教师安排的实训任务，既唤起了学生的学习兴趣，又完成了学习目标。教学督导部门通过线上的行为数据可以轻松地开展教学质量监控。［4］

（三）提高资源建设能力

高职扩招专业人才培养方案与普通高职专业人才培养方案中开设课程重合度高，统筹做好普通高职学生网上教学和高职扩招在线课程建设工作，有利于进一步打通不同类型学生的人才培养方案，整合、融通和优化各类教学资源，提升教师网上教学能力，提高学校“互联网+教育”的核心竞争力。学校应针对具体职业岗位，全面体现具体职业岗位对知识和技能的内在要求，根据内在要求组织专业论证与开发，规划课程结构与内容，从而将职业岗位要求与电大开放教育教学紧密结合，形成技术技能人才的生产与消化、吸收的良性循环。

（四）组建教学团队

目前我们必须认识到，职业教育依然面临着培养质量水平参差不齐的问题，已到了必须下大力气抓好的时候。同时在新的形势下，对于从事职业教育的教师也有了新的要求，怎么打造一支具有勇于探索、勤于创新、致力于全面提升职业教学质量且具有战斗力的教师队伍变得非常重要。从内部因素来讲，首要是找准定位，设置团队目标，打造“双师型”教师队伍应该成为我们进行教学团队建设的首要目标；其次要合理配置教学团队的教师结构，选取卓越的团队带头人，成员结构合理，角色定位明晰，信息渠道畅通。从外部因素来讲，就是要创造适宜的工作环境和建立科学完善的管理机制。

（五）建设内部质量保证体系

内部质量保障体系需要建立常态化人才培养质量自主保证机制，促进学校主动适应社会经济发展需要和人的全面发展需求，进而提高人才培养的质量。尽快推进教学诊断与改进制度在高职扩招学生中的应用，健全的内部质量保障体系和全方位的监控手段对提高高职院校教学管理效率和提升人才培养质量有着重要价值。

四、展望

高职院校百万扩招计划作为我国高等教育领域的重要战略部署之一，有助于加大各行各业技术人才输送力度，缓解我国当前严峻的就业压力，促进社会和谐稳定。各相关高职院校应当借高职扩招政策的东风，将人才培养质量保障和提升工作提高一个台阶，为社会输送更多的专业技能型人才，这也是高职扩招的本质目的。

在国家教育改革持续深化的背景下，在“互联网+教育”迅速发展的形势下，高等继续教育改革已提上议事日程，未来的竞争将日趋激烈。高职院校要抓住国家拓宽技术技能人才终身学习通道、构建服务全民终身学习的教育体系的重大机遇，实现由量大向质强转变，由文凭提升向技能提高转变。同时，职业教育的理念也将由单一的社会取向逐渐转变为“社会+人本”取向。高职扩招传递给大众的信号是职业教育不仅关注人才的技能获得以维持生存，将来更要关注人才的职业规划、人文水平、综合素质的可持续发展。