徐振伟 赵勇冠

(1.南开大学 周恩来政府管理学院，天津 300350；2.南开大学 经济学院，天津 300071)

阿连德政权的崩溃一般被认为是智利军方发动的政变和美国隐蔽行动的结果，而本文从阿连德的改革与美国对智利的制裁措施入手，试图从粮食议题的角度来重新看待阿连德政权的崩溃，重点分析粮食问题在智利阿连德政权垮台中的作用。本文着重指出，内因是决定性因素，外因通过内因起作用，阿连德政权的垮台主要是因为其错误的经济政策特别是农业和粮食政策以及过于冒进的土改政策所导致的，而作为外部因素的全球性粮食危机的爆发以及美国的粮食禁运和经济制裁则放大了阿连德政权错误经济政策的影响力，进而加速了阿连德政权的垮台。

一、国内粮食危机：阿连德政权垮台的重要内因

阿连德执政以来，进行了以实现土地的重新分配、增加农民的收入和社会福利为主要出发点的土地改革。尽管在阿连德上台的第一年，智利的土地改革进展较大，但从长远的角度来讲，阿连德的改革并没有一劳永逸地解决智利的国内问题，反而随着形势的发展，种种矛盾不断凸现出来：政府的土地改革严重损害了大地主的利益，遭到了他们的激烈反抗；(1)James D.Cockcroft,Salvador Allende Reader:Chile’s Voice of Democracy,New York:Ocean Press,2000,p.70.土地改革引发了农村的内战，大庄园主激烈抵抗阿连德政府的改革。(2)Joan E.Garces,Chile’s Road to Socialism,Harmondsworth,Middlesex:Penguin Books,1973,pp.151-152.上述种种矛盾构成了日后阿连德政权难以为继的重要内因。

(一)智利粮食危机的出现

土地改革期间，阿连德政府进行了大规模土地征用。……