杜力涛

（吉林佳晖律师事务所，吉林 长春 130061）

营商环境建设优化工作，在2018年以后得到全国各级政府的高度重视并大力推进该工作。在我国经济发展进入新常态后，改革工作已经正式进入到深水区，利用法律手段优化营商环境，将其作为推动我国经济发展的软要素。

一、律师的作用

（一）供给主义视角下律师的作用

1.维护产权关系

统一内外证券、法律法规、银行等金融立法，同时明确产权保护的内容，从而促进资本自由流动与筹集工作，可以在知识产权保护方式下鼓励创新。以上提及的内容均是法治化营销环境建设可采取的措施，但是相应举措对法律法规的依赖性较强，而应用法律法规开展营商环境建设，对专业合格职业共同体的依赖性较高，律师作为法律职业共同体的重要组成部分，在法治化营商环境建设中具有重要作用。通过各项实践活动发现在律师服务办事人、对当事人提供法律服务时，可以灵活地应用掌握的法律知识，分析我国法律文献内容，使律师拥有的技能与专业知识为个人、企业提供防范企业法律风险、产权保护等服务。在律师提供的服务下，也可以间接推动经济活动的开展。在律师的作用下为制度落实运行提供助力，使制度构建的成本得到有效控制，间接地推动经济发展，让法治化营商环境建设工作可以快速推进［1］。

2.推进法治构建工作

人民日益增长的美好生活需求与不平衡不充分发展间的矛盾，成为当下乃至未来一段时间中中国社会的主要矛盾，该观点是党的十九大报告提出的。……