王 薇

受20世纪90年代末国际社会制定更广阔政策目标的影响，2003年通过的《保护非物质文化遗产公约》(下文简称《公约》)创造性地将可持续发展作为核心概念予以引入，不仅在序言强调“非物质文化遗产作为文化多样性主要源泉和可持续发展保障的重要性”，而且在第2条界定“非物质文化遗产”(下文简称非遗)术语时，将“符合可持续发展要求”作为遗产项目获得国际保护的标准之一。此外，我国2011年通过的《非物质文化遗产法》第4条亦规定保护非遗应当有利于促进社会和谐和可持续发展。如今，更有学者认为可持续发展已成为国际文化遗产法的一项法律原则。(1)See Francesco Francioni, “General Principles Applicable to International Cultural Heritage Law，”in General Principles and the Coherence of International Law,eds.Mads Andenas(Leiden: Brill, 2019), 402.

1987年，联合国世界环境和发展委员会《我们共同的未来》报告将可持续发展定义为“在不损害后代人实践和满足其自身需要的能力的前提下满足当代人的需要的发展”，标志着该概念正式纳入国际议程。报告还肯定了传统知识和经验的价值，认为其中蕴含着大量对复杂生态系统可持续管理的传统技能。(2)参见联合国世界环境和发展委员会《我们共同的未来》，王之佳、柯金良译，长春：吉林人民出版社1997年，第52和143页。此后数十年间，可持续发展的概念和要素一直在讨论之中，从持续利用自然资源的最初涵义，演变为倾向于以人为本且具有社会经济性质的多元概念，包括经济、环境和社会三要素和一系列法律原则。(3)参见[荷]尼科·斯赫雷弗《可持续发展在国际法中的演进：起源、涵义及地位》，汪习根、黄海滨译，北京：社会科学文献出版社2010年，第194页。……