台德福

（金寨县城镇开发投资有限公司，安徽 六安 237300）

一、引言

城投类企业起源于20世纪末政府的融资体制改革，在随后快速发展，为促进城市基础设施建设，推动城市经济发展和城镇化进程贡献了至关重要的力量。城投企业在快速发展过程中存在着盲目扩张的现象，导致其出现债台高筑、积重难返的情况，截至2013年，全国政府性债务高达260000亿元，各类地方政府债务近180000亿元。在此背景下，出于对风险防控和公司深化制改革的考虑，2014年—2017年各级政府密集出台了多项政策，将城投企业从政府融资平台中剥离，对其进行了重新定位，赋予了它新的角色和功能，帮助城投企业实现了转型发展。如今，虽然城投企业的转型已步入正轨且成果显著，但不可否认的是，城投企业在转型发展过程中依然存在些许问题，这些问题极大限度地限制了城投企业转型的进度和效率，对此，本文基于财务视角及时发掘问题，思考优化路径，极具现实意义和价值。

二、财务视角下城投企业转型发展存在的问题分析

（一）融资结构不合理，企业资金成本相对较高

现阶段，城投企业的转型发展仍然面临因融资结构不合理而导致的企业资金成本过高的问题。具体而言，一方面，企业融资模式单一，创新尝试不足。尽管各级政府出台了诸多监管政策，要求并指导了城投企业加强直接融资，优化了其融资方式，增强了企业自身的造血功能，降低了资金成本，但实际上间接……