郑甜甜

（乐清市文化遗产保护中心，浙江 温州 325600）

一、引言

全国各级行政事业单位积极推行2014年1月1日财政部印发的《行政事业单位内控制度规范（试行）》，标志着我国行政事业单位内控制度建设的起步。但发展至今，行政事业单位的内控制度依然存在诸多问题，比如行政事业单位的工作人员财务内控意识不足、内控执行环境较差、内部监督管理不科学等。加强财务内控制度建设是保证行政事业单位业务正常运行的基础，只有全面监管和控制财务资金的流动性，才能有效提高资金使用率，才能更好地辅助单位日常业务顺利开展。故加强财务内控建设是行政事业单位的当务之急。

二、行政事业单位加强财务内控的重要性

行政事业单位是实现社会工作有序开展的重要窗口。在当前政治体制和经济体制剧烈变革的浪潮中，行政事业单位的管理模式也随之发生转变，全面建设和实施财务内控对行政事业单位而言极为重要，主要有3个方面的作用。

（一）可以有效避免违规现象

建设和完善行政事业单位财务内控制度，是帮助单位实现自我管理和约束的有效准绳，可以通过提高资金流动的透明度，清晰资金流动的方向，提高资金和资源的利用率，有效减少资金和资源浪费。不断建设和完善财务内控制度，能够对相关权力的运行进行制约与监督，规范单位内部运行，可以通过监督及审计等约束机制加强对单位内部体制的监管，保障单位各项工作正常开展和进行，提高管理效率，有效堵住违规漏洞，防微杜渐，减少权力滥用、贪污弄权带来的各种不正之风。……