温小勇 罗 杰 谷晓珍

（河北科技大学马克思主义学院 河北 石家庄 050018）

习近平总书记指出，“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排”。[1]推进人民政协协商民主制度化建设，需要我们以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的总体要求作为根本遵循，指导我们在实践中重点解决市县政协“基础工作薄弱、人员力量薄弱”的问题，高效地发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。

一、市县政协协商民主工作中存在的问题

社会主义协商民主已走过70多年风雨历程，无论在制度建设和组织建设方面，还是在文化建设及实践发展方面都取得了巨大的成就。面对新时代推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重大战略任务，社会主义协商民主仍需不断完善。具体到人民政协协商民主工作中，市县政协协商民主工作也面临着一系列需要解决的问题。据现实情况综合分析来看，主要存在以下几方面问题：

第一，机构设置不规范、编制短缺，影响协商工作开展。应该说，这一问题是目前我国基层政协协商民主工作中普遍存在的问题。市县政协机构设置不规范，主要体现在机构设置没有统一的标准、数量和命名不规范以及工作职责不够明确等方面。……