岳开轩

摘要：人类社会得以发展和存在的基础便是有了群体内部自我维护的形式，这便是公共管理。公共管理中人人平等的理念是进行公共管理的基础要义，而人人平等就必然会涉及公共利益的均衡和协调。所以在社会公共管理中涉及到的公共利益是公共管理的价值所在，全方位地展示了公共管理的效力与内涵。同时，公共利益的维护也是对于国家和民族进步的巨大推进。所以，在公共管理中做到公共利益的合理规划维护，是使得整个社会良知和友善得以充分实现的重要条件。本文从几个角度对于公共利益的维护进行全方位的思考。

关键词：公共管理  公共利益  实现维护

维护公共利益的均衡是进行公共管理的核心所在。作为公共管理中难以避免的问题，公共利益的维护始终是与个人利益相冲突的而在一个群体当中为了实现公共利益的维护有时候就不得不牺牲个人利益，这一切都是对于公共管理的实施提出亟待解决的难题。而这一切公共利益的维护始终是一个利弊问题的考量。

一.公共管理的始源起末

1.起源之初

于千万年的发展中现代人类逐渐演变进化而来，现代人类由于在原始自然界中生存和发展受到其他动物的威胁就在自然演变中逐渐进化为群居性和社会性极高的灵长类智慧生物。在漫长的求得生存中，人类的智慧得以开发，原始的人类部落文明得以繁衍生息。在部落文明时代，人类由于集体求生意志的影响，产生早期的公共财产分配和管理，即公共管理的雏形，在这一时期，由于信奉神明祭祀，所以部落内的祭祀人员成为了早期公共管理的执行者。……