李 逊

（云南省烟草公司曲靖市公司，云南 曲靖 655000）

一、专业化分级业务外包法律性质边界

烟叶专业化分级业务外包模式能有效规避用工风险，最大化提升用工效率，但由于其具有委托合同和加工承揽合同的双重表象，从表现形态上来看又与劳务派遣容易产生混淆，存在一定的法律风险。《民法典》第九百一十九条规定，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。第七百七十条规定，承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付报酬的合同。[1]承揽人应该按照自己的工作条件，自行制定工作计划，安排劳动量，确定工作方法等。[2]从法律性质来看，专业化分级服务业务外包协议到底属于委托合同还是加工承揽合同，在法律性质上尚存在一定争议，笔者认为将其认定为承揽合同更为妥当。然而，不论是承揽合同还是委托合同，用工单位（烟草公司）与外包单位（合作社）之间是一种合同关系，受《合同法》调整却是不争的事实。合同就是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。[3]换句话说，烟草公司与合作社专业化分级人员间没有直接的法律关系，对专业化分级人员也没有直接的法律义务和责任。

劳务外包秉承“专业的人干专业的事”的理念，业务承包单位充分利用自己的专业和资源优势，与企业签订委托合同或加工承揽合同，将企业的部分可替代业务承包，按照既定标准开展工作并交付成果，企业根据合同约定支付相应报酬，且不用承担用工管理责任和相关用工风险，最终实现双方利益的双赢。……