李学舒 陈彬彬

（云南师范大学华文学院，昆明 650000）

随着电子商务、数字云南的建设，电商平台越来越成为云南特色农产品销售的一个不可或缺的渠道。云南脱贫攻坚工作已取得决定性的胜利，但部分已脱贫户和一些发展基础薄弱的山区仍然存在返贫风险。深入分析云南高原特色农产品电商平台的发展现状及问题，是适应新形势线上购物需求，推动特色农产品电商平台发展的重要举措，对于克服新冠疫情影响、巩固拓展脱贫攻坚成果、夯实乡村振兴产业发展基础也具有重要作用。

一、云南高原特色农产品电商平台发展现状

（一）云南高原特色农产品销售主要依托的电商平台

云南积极推进与国内主要电商平台的合作，推进对特色农产品电商信息推广、招商引资和交易平台的打造，通过深化与知名电商企业的合作，强化电子商务平台的建设。与阿里巴巴集团合作，推动全省电子商务生态链建设。至2019年末，淘宝“特色中国•省级馆”“州市特色馆”开馆数量达13个，居全国前列、西部第一。与苏宁云商集团合作，推动线上线下融合。至2019年，苏宁在云南开设42家门店，在全国1 500家苏宁易购服务站发布高原特色农产品供求信息。与京东合作。至2019年，京东在云南省建立了17个农村电商服务中心、45个京东帮服务店，布局云南农村地区电商、物流配送网络。目前，开设了各类农产品介绍、农产品招商引资、农产品买卖，以及市场信息资源行情分享的网站，如云南农产品网、云南省农村电子商务公共服务平台、云南农产品电商网等。开设了“一部手机云品荟（以下简称“云品荟”）”“元阳商城”等高原特色农产品销售电商平台。在全省设立了“电子商务进农村综合示范县”105个，网商总数共计68.9万家。根据《云南省推进农村电子商务提质增效促进农产品上行三年行动方案（2020—2022年）》，到2022年底，网商规模将在300万家以上，全省农产品网络交易额占农产品产值的50 %以上。

（二）云南电商物流平台建设情况

云南大力开展电子商务物流平台建设，物流基础设施网络不断完善。2019年4月，昆明、大理、河口、瑞丽、磨憨入选国家物流枢纽承载城市。2020年11月，昆明商贸服务型国家物流枢纽项目入选第二批国家物流枢纽建设名单。物流“新基建”项目取得新进展，京东集团综合物流产业园、苏宁云南电商智慧产业园、中通快递昆明电商产业园等物流新基建项目先后落地并启动实施，昆船智能全国首个5G全场景智慧物流新装备孵化基地投入运营。冷链物流设施也在加快建设，东盟国际冷链物流中心、宝象万吨冷链港等大型冷链项目建成投产，昆明国家骨干冷链物流基地入选全国首批17个国家骨干冷链物流基地建设名单，城乡物流配送设施建设取得显著成效。目前，蒙自智慧物流产业园等城乡高效配送试点项目建成运营，县级物流集散中心覆盖117个县（市、区），乡镇快递网点覆盖率达99.84 %。通过推进建设城乡高效物流配送中心项目，加快高原特色农产品走出去的步伐。

（三）云南高原特色农产品与电商平台的结合

近年来，云南在“特色”上做文章，在“优质”上下功夫，聚焦茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、肉牛、食用菌等重点产业，举全省之力打造一批高原特色大产业。在云南进行生产加工的特色农产品普洱茶、红米、小粒咖啡、宣威火腿、三七、天麻、石屏豆腐、蒙自米线，以及特色鲜花饼、花茶、竹筒酒等，在各大电商平台均有销售。云南省委、省政府高度重视特色农产品电商平台的打造，围绕打造世界一流“绿色食品牌”的工作部署，建成了“云品荟”农产品综合服务平台，提供特优产品直供及供应链服务，目前已成为全国最具有影响力的农特产品电子商务平台。按照“大产业+新主体+新平台”的思路，采用“基层组织+电子商务”的模式，充分将各类政府扶贫资源与各类新兴技术整合在一起，构建高原特色农产品全面线上销售、线上线下融合的农村电子商务高质量发展新格局。高原特色农产品的价格、产量都得到显著的增长，产生显著的经济效益。仅2021年第一季度，云南农村网络零售额实现159.57亿元，同比增长42.36 %，较全国高8.03个百分点；农产品网络零售额实现73.85亿元，同比增长26.73 %，在农村网络零售额的占比为46.28 %。新冠疫情下，“农产品+电商平台”的新业态、新模式蓬勃兴起，展现出巨大的发展潜力，电商的销售方式持续起到抗疫情、保民生、活经济的重要作用。

二、云南高原特色农产品电商平台发展存在的问题分析

（一）云南农村电商平台基础设施不完善

在发展相对落后的云南广大山区，受地形和交通影响，高速网络难以实现全面覆盖，电商平台发展受阻。一方面，山村网络信号差且网络不稳定，农户不能及时收到订单，电商发展存在困难。另一方面，电商基础设施处于发展阶段，交通通达度不佳，电子基础设备不完善，网络系统不健全。山区产品加工和保鲜技术有限，对于保质期较短的特色农产品，一旦产品滞销容易变质腐烂，致使农户效益损失。相比经济发达地区快速发展的电商平台，云南的物流系统发展相对缓慢。据调查，中大型快递站集中建设在州、县、镇等地区，在行政村一级快递服务点少，部分快递点选择村里的小超市或小卖店作为存取货物的集散点，往往空间较小，不利于产品分类及存放，管理不规范，成为阻碍电商扶贫产业发展的重要因素。

（二）缺乏专业技术人才

高原特色农产品生产、加工专业技术人才缺乏，电商运营、物流维护专业人才缺乏。据调查，目前进行农产品种植、生产及销售的农民大部分都是初中及以下文化水平，年龄偏大，村里文化程度相对较高的青壮年大都在外务工。这部分农民对电子产品的基本操作不熟悉，且电商对于网络系统及网站维护有较高要求，没有专业的技术人才很难及时处理。农村对青壮年缺少吸引力，对新兴技术人才的引进力度较小，缺乏电子商务相关技术的专业人才，这些问题极大制约着高原特色农产品的发展。

（三）优质产业链平台缺乏

现阶段，部分农户自行在网上销售的农产品质量参差不齐，且由于规模较小，消费者难以相信农产品质量。电商平台产品销售灵活，但如果不采取严格的准入制度，现阶段大量的电商平台蓬勃发展，电商平台市场的繁杂也易导致一些伪劣产品的出现，对高原特色农产品的市场影响力大打折扣，降低了消费者对产品的信任度。无质量认证、产品溯源管理、电子商务信用系统等监管措施，不利于高原特色农产品的发展。目前，“云品荟”已成为农产品线上销售全环节有序管理的良好案例。面对各地丰富的农特产品，省级优质产业链平台不足，州、县一级的产业链平台还很缺乏。另外，云南高原特色农产品优质销售管理平台少，也影响了销售前端的产品宣传，产品缺乏推广，高原特色农产品品牌效应不凸显，抑制了消费者的消费欲望。

（四）跨境电商建设滞后

近年来，云南跨境电商发展迅速。2020年，全省跨境电商零售进出口额13.53亿元，是2019年的13.13倍。2021年一季度，全省跨境电商零售进出口额3.85亿元，是2020年同期的3.23倍。但就全国来讲，云南与沿海省份差距较大，在内陆省份中跨境电商竞争力水平仅处于中下游，在2015—2019年我国18个内陆省份跨境电商竞争力水平实证分析中，排名第13位。竞争力不强的主要原因从地理环境角度看，地势制约了区域的通达性，抑制了产业集聚力的提升。另外，经济水平、产业结构、制度环境和物流发展质量也构成了较大的制约因素。在全国跨境电商企业省域竞争力评价中，云南位列第21名，属第三梯队。跨境电商综合改革试验区建设、跨境电商平台和国际物流建设水平等是造成地区之间跨境电商竞争力差异的原因。

三、云南高原特色农产品电商平台发展策略

（一）完善电商平台基础设施

完善基础设施、网络覆盖，保证物流系统畅通，才能保证农产品的有效运输及农产品的品质，提高消费者的满意度。政府有关部门应与主要电信运营商加大合作力度，实现优质网络在山区村落全覆盖，避免网络原因导致电商在山区无法正常运行的情况。同时，要改善物流系统、增加服务站点建设。加强与大型物流公司合作，在行政村一级扩大快递服务点建设规模，加强村组一级的物流站点的建设支持。建设形成覆盖全县域乡镇、村社、聚居点的平台和站点，形成方便快捷的物流体系，打通农村物流“最后一公里”。在农产品生产发展源头就形成完整的物流系统，保证特色农产品不受物流系统限制发展。同时，弥补冷链物流设施、城乡冷链物流配送网络短板，保证农产品的新鲜程度和农户的经济效益。

（二）加快电商人才培养和引进力度

搭建电商孵化中心、建设电商培训基地，为当地中小企业在应用电子商务过程中遇到的技术、人才、资金、运营等问题提供专业化、全方位的服务，从单纯的销售转向“共同发展、互利共赢”的销售策略。同时，建设农产品生产技术产业园区，培养农产品生产新兴技术人才，提高农产品产量及质量。对各县、乡镇农户创办的微小企业开展网络销售培训，面对面为这些小商户的线上销售出点子、谋思路。对农村业务精英、致富带头人、种植大户等进行电子设备使用培训，让其了解基本电商平台操作流程，手把手地教会他们网上销售。加大人才引进力度，吸引本地优秀人才回流或引进外地优秀人才，让专业技术人才带领村民学习电商知识及操作技术，组织农民参与培训，提高农民的专业技能。政府可在当地建立创新商业园区，给回乡人才提供一个良好的发展环境。借助一些成熟的电商平台做支撑，可利用电商“网红”（网络红人）、本地知名人士等开展宣传，吸引消费者，带动特色农产品销售，做响品牌，为后续农户自行经营电商做铺垫。

（三）整合资源打造完整产业链

在生产销售链上，合理规划当地特色农产品电商平台发展，可由政府牵头，打造州、县、乡镇一级特色农产品电商平台产业链，整合区域内农产品种类，注重源头产品质量把关，加强产品溯源管理、信用系统建设，形成品牌，增加消费者对农产品的信任度，提高高原特色农产品美誉度。在产品加工方面，可结合市场需求将新鲜农产品进行深加工，延长产品的保质期，为消费者提供多元化选择，满足消费者的购买需求。结合新型农业技术、电商销售、物流运输等资源，组建科技服务团队，形成完整的电商服务机制，实现生产端和消费端的信息高效对接和在线交易。

（四）加大跨境电商建设

云南地处我国边境，是中国通往东南亚、南亚的窗口和门户，结合“一带一路”倡议发展跨境电商将是云南发展电子商务的又一优势。2020年，新冠肺炎疫情给全球经济和贸易往来带来冲击，疫情加速了消费向线上的转移，创造了更多样的消费场景和消费需求。跨境电商贸易作为一种新的经贸模式，正逐渐影响云南的对外开放格局。要抓住窗口机遇，利用好沿边优势，加强政策扶持，支持传统企业开展跨境电商业务，支持打造跨境电商产业园、集聚区，为跨境电商发展创造良好的营商环境。增强跨境电商的产业辐射和产业带动能力，同时，要加大高原特色农产品与跨境电商的整合发展，拓展产品境外营销渠道，拓展海外市场。