陶 俊

（贵州中烟工业有限公司贵阳卷烟厂，贵阳 550001）

党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这一理论指出了基层党组织建设的意义和作用。国有企业作为我国经济发展、综合实力提升的中坚力量，要始终坚持党的领导。加强国有企业基层党组织建设，可以有效提升国有企业的综合实力，实现国有资产增产增值，从而实现国有企业的领头羊作用，推进我国经济大跨步发展。

一、加强国有企业基层党组织建设创新的必要性

加强国有企业基层党组织建设创新，可以有效推动思想政治工作的开展，使其符合国有企业经营发展的目标方向。基层党组织人员同心协力、共同发展，从而实现将思想政治工作优势转化为企业生产力。加强国有企业基层党组织建设工作创新，可以有效提升党组织在政治上的号召力。基层党组织人员在纪律上开展自我约束，提升企业凝聚力，培养具备良好的专业技术能力和道德素养的综合性人才，让国有企业员工时刻将党的宗旨和方针放在心上、落到实处，在任何岗位、任何工种都具有良好的工作态度，始终树立集体利益高于一切的思想，实现个人和企业的共发展、同进步。

此外，加强国有企业基层党组织建设创新还可以充分发挥引领作用、规范作用、示范和激励作用等。国有企业文化建设和国有企业基层党组织建设在工作目标、工作思路和方式等方面均有较高的相似性，所以加强国有企业基层党组织建设创新，可以有效帮助国有企业文化建设工作的开展，丰富企业文化内涵。发展国有企业基层党组织建设创新，是构建企业和谐工作环境，以及提升员工凝聚力、创造力和执行力的基础和保障。加强国有企业基层党组织建设，可以有效推动国有企业管理制度创新，推动国有企业综合性建设改革，从而提升国有企业的管理水平和工作效率，实现国有企业经济利益的提升。

二、国有企业基层党组织建设存在的问题

（一）党组织核心意识不强

部分企业在工作中对国有企业基层党组织核心地位的认识不到位，出现过度重视国有企业经济发展，忽略党建工作的现象。对企业基层党组织建设工作的重要性认识不足，党建工作相关资金投入不到位，对党建工作的执行及完善情况不重视，流于表面，甚至部分企业根本没有设置党务工作部门，没有配置专职的党务工作人员，导致国有企业党组织建设工作执行不到位，工作混乱。

（二）党建工作和业务工作的融合不足

在国有企业基层党组织建设过程中，部分企业党建工作的开展并不符合国有企业实际情况，无法做到与企业核心工作进行融合，从而导致国有企业基层党组织建设工作落后。此外，部分国有企业“为了党建而开展党建工作”，并未将党建工作切实融入公司，这样只会增加企业的工作内容，降低企业员工参与党建工作的积极性，从而影响国有企业基层党组织建设工作的顺利开展，无法达到利用党建工作提升国有企业核心竞争力的目的。

（三）党建工作机制不健全

在国有企业基层党组织建设过程中，加强党建工作机制建设是非常重要的一环。然而，现阶段大部分国有企业党建工作机制不完善，严重影响了国有企业基层党组织建设工作，使得国有企业无法利用管理制度及机制对基层党组织进行有效激励、监督工作，使得国有企业发展受到制约。

（四）党建工作突出形式主义

在国有企业基层党组织建设过程中，有小部分国有企业仍然以开会、发文等形式开展党建工作，体现出“重内容、轻实践、只开会、不落实”的特点。部分国有企业在开展基层党组织建设时，通过会议传达党中央和国家的决策部署，高喊口号，对可能发生的问题提前部署安排，但是对结果的检查和执行过程的监督力度不够，并且相应的考核机制不够完善，导致基层党建工作人员对落实党建工作内容不够重视，对会议中提出的解决方案漠不关心。

三、新形势下加强国有企业基层党组织建设的措施

（一）基层党组织党建工作的观念创新

在新形势下，国有企业基层党组织建设要打破传统党建工作观念，坚持科学、合理的党组织建设工作方式，从主观能动性和思想出发，探查影响国有企业党组织建设发展的根本原因。结合国有企业当前发展现状及新时代中国特色社会主义思想，着力发展国有企业基层党组织党建工作的创新性，改变其思想，从而促进我国国有企业的发展。

（二）加强基层党组织的工作创新

在国有企业基层党组织建设过程中，要牢固树立正确的世界观、价值观，通过实践促进党组织建设的发展和进步，积极与国际接轨，将国有企业基层党组织建设和时代发展相结合，实现同发展、同进步。这种方式可以提升党组织建设工作的吸引力。只有最大限度地调查国有企业基层党组织建设的情况，才能积极调动党建工作的积极性和主动性，从而发展国有企业党建创新工作，提升国有企业创造性，使得党建工作可以更好地服务广大人民群众，促进企业各项重大事务的部署，从而提升党建工作的重要性。

（三）利用党组织保障功能，维护员工利益

在国有企业基层党组织建设过程中，应有效维护员工利益，从而促进企业和谐、健康发展。国有企业应该坚持以人为本的经验理念，加强对员工的关心，切实关心员工的生活、工作需求，为员工做实事、做好事。国有企业基层党组织一定要充分发挥自己的功能。当企业员工由于家庭原因产生矛盾时，企业基层党组织可以安排人员上门，并进行调节；当企业员工因家庭原因出现困难时，企业基层党组织应该立即给予其一定的资金支持；当企业员工因工作发生事故时，企业应该及时慰问。

综上所述，在新形势下，加强国有企业党组织建设不是一蹴而就的，而是需要一段较长的时间。所以，在国有企业日常生产经营过程中，要充分认识到国有企业基层党组织建设中存在的问题，即党组织核心意识缺失、党建工作和业务工作的融合缺乏、健全的党建工作机制缺乏及工作形式主义等问题，并要始终坚持党的领导，利用创新思维探讨国有企业党组织建设问题的解决办法，从而提升国有企业党组织建设工作水平，为国有企业的现代化建设发展贡献一份力量和保障。