赵新虎

（中铁电气化局集团有限公司，沈阳 110000）

引言

以往的党群管理已经不能适应新形势的要求，国有企业党群工作要实现管理与党建的“双赢”。大多数情况表明，党建工作重在党建，重在生产管理，以生产管理为主，党建为辅。“重业务、轻党建”是党建工作与生产经营深度融合的现实表现。从这一点可以看出，国有企业党建与生产经营“两张皮”的问题，不能保证国有企业党建的高参与度，阻碍国有企业高质量发展。

一、国企基层单位党建工作与生产经营的现状

随着国有企业制度改革的不断深入，在现代国有企业制度下，我国国有企业的经营也出现了许多问题。党建与国企基层单位有着“两张皮”。第一张“皮”是国有企业党组织只注重党建的思想工作，忽视中心工作；另一张“皮”是国有企业领导人员重视经营管理而忽视党建思想工作。有的国有企业“重经营、轻党建”，把党建当作“包袱”。例如，太原重工冶金铸造厂作为大型冶金铸造企业，由于工艺烦琐、投资成本高、产品附加值低、特色突出、人员密集等原因，企业效率低下；与冷轧企业相比，热轧企业的工作环境恶劣、生产方式粗放、劳动强度大、收入和员工待遇较低、生产人员结构参差不齐、质量普遍偏低，造成企业经营质量差、管理粗放、缺乏活力。

二、国企基层单位党建工作与生产经营“两张皮”问题的表现

（一）党建工作与中心工作相互脱节

有的时候，党建工作不能与业务工作的规划和执行结合起来，不能把党建工作的规划和执行同国有企业的目标联系起来。……