黄兴岗

（崇左市江州区人民法院，广西 崇左 532200）

一、人民法庭建设与布局的现状

人民法庭的基本现状：在立案形式上更加便民，实行网上立案，将便民诉讼与审判流程的规范化管理有机地结合起来，简易程序的适用率较高。由于绝大多数案件适用简易程序，大大缩短了审限，大大地提高了办案效率。实行法庭审理与巡回审理并举的方式，对边远地区，尤其是涉及诸如赡养、抚养等弱势群体案件，派出巡回法庭就地审理。在硬件设施上，法庭基础设施建设总体上得到加强，人民法庭的办公用房、办公设备等硬件设施和办公电脑、网络化建设等方面较以往有较大改善，但办公条件和后勤保障方面还是有所欠缺。［2］

二、人民法庭建设与布局在实践中遇到的问题

（一）案多人少，人员配备不足

从C市的基层法庭人员配备上来看，大部分法庭都是实行1：1：1：1制度，即一个法庭一般配备一名法官、一名法官助理、一名书记员、一名法警的人员配备模式，少部分法庭则没有法官助理。尽管在人员配备上已经符合司法改革的新要求，但是面对现今案件量逐步增长的趋势，人员配备不足逐渐凸显，例如C市的J基层院在法庭建设上，每年在其T法庭的收案数有两百件以上，对此，案多人少的问题严重突出。此外，T法庭离县城较远，干警花费在路上的时间也较多，在案件办理上就显得尤为困难。在一个普通案件中，经过送达应诉材料、开庭、送达裁判文书、结案、案件装订等阶段，往往都会花费大量的时间，且乡镇法庭建在乡村，在C市的大部分乡镇都为山区居多，道路崎岖，有的村屯较为边远，大部分的案件出现送达难的情况，四个人兼顾送达与审判工作等难免显得力不从心。……