张克乐，马 奎

前言

在当今重视健康的新时代，体育所占比重越来越大，体育法制建设的重要程度不言而喻［1］。党的十九大强调要贯彻党的教育方针、深化立德树人和教育公平。虽然学校体育至今已经颁布了众多文件和规章制度，但随着法制化建设进程的加深，学校体育法规也需要进一步补充和完善。通过对学校体育规章制度进行研究，目的是完善学校体育法规，确保认真贯彻落实体育法规，深化立德树人的教育任务，为国家培养高素质人才并促进人才强国建设。

1 学校体育法制

法制是法律、制度体系。狭义的法制理解为法律制度，为了维护国家政权而建立起来的法律和制度；广义的法制理解为参加者平等的遵守并执行法规，按照法规的原则和制度规范自我［2］；另外法制具有多个方面，如法律制度、法规实施、监督。学校体育法制建设以群众体育、竞技体育为基础，它在保护学校体育参与者权利的同时，还具有一定的社会净化功能［2］。

2 我国学校体育法制建设情况

1949-1965年：此阶段积极向苏联学习《准备劳动与卫国》，以领导人讲话、书信、座谈形式指导学校体育法制建设。1966-1976年：文革期间对教育、体育破坏很大。学校的体育课被“军训课”取代，但是全民游泳、语录操等群众体育活动发展较好。1977-1994年：扬州会议肯定了学校体育工作。1985年教师体制改革、教材审定委员会出台的工作条例丰富了高校课程体系。1979年原国家体委开始体质调查，学校体育问题不断改进和解决。……