巩合德

一、前言

生物多样性是国际环境治理的热点内容，而跨境生物多样性保护是生物多样性的重要保护屏障。其中跨境生物多样性保护主要是指各国为了保障跨境区域生态环境的整体联通性和实现该区域生物多样性的就地保护而跨越政治边界进行的一系列双边或多边合作①张惠远,张强,胡旭珺. 共建地球生命共同体：生物多样性保护的中国方案、世界行动[J]. 世界环境, 2020(02).。在过去的几十年里，为了更好地保护位于边境地区的具有典型性和代表性的关键生态系统的生物多样性，世界范围内跨境自然保护区的数量、质量以及分布范围都在不断增长②石龙宇,李杜,陈蕾等. 跨界自然保护区——实现生物多样性保护的新手段[J]. 生态学报, 2012(21).。

作为当前国际社会环境共治的前沿领域，国际上针对生物多样性保护的跨境合作交流制定了很多相关的法律公约，其中尤受《生物多样性公约》的影响最为深远③万夏林,邹玥屿,王茜璐等. 《生物多样性公约》第十五次缔约方大会与生态文明理念的国际传播[J]. 环境保护,2020(22).④邹玥屿,傅钰琳,杨礼荣等. 中国与COP15——负责任环境大国的路径选择[J]. 生物多样性, 2017(11).。《公约》各缔约国在充分尊重彼此主权范围的基础上根据其实际的生态条件进行了合作商讨并确定各国间主要的合作实践形式是共同建立和管理跨境区域联合保护区⑤常进雄. 用生态农业改造传统农业,实现农业发展与生物多样性保护的双赢[J]. 科技导报, 2002(07).⑥张士霞. 对我国生物多样性保护的法律思考[D]. 吉林大学, 2008.⑦秦天宝,袁昕. 推进生物多样性跨境区域保护的中国实践[J]. 生物多样性, 2021(02).。……