苗永军

（威海市环翠区孙家疃街道办事处，山东 威海 264201）

党的十八大报告指出：“正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。”因此，我国广大基层信访部门务必提高信访战线整体素质，提高对信访战线人力资源建设的重视程度，切实解决好广大人民群众反映强烈的突出问题。

一、基层信访调解工作的主要任务和重要意义

（一）基层信访调解工作的主要任务

在中国特色社会主义进入新时代的时代大背景下，我国广大基层信访部门和广大信访调解工作者积极参与排查各类矛盾纠纷，并制定有针对性的措施，预防和减少矛盾纠纷。同时，在切实遵循信访调解工作的法律法规和相关政策规定的前提下，依法开展信访调解工作，通过说服、教育、协调相关部门等方式，妥善处理信访人的诉求，进一步提升党委政府在广大人民群众心中的良好形象。

（二）新时期基层信访工作的主要特点

一是信访的零门槛造成实际工作中任何类别的人群都可能成为信访对象。二是少部分群众不懂、不走信访程序，出现越级上访、重复上访等情况。三是个别人往往会选择在重大节日、重要会议、重要政治和社会活动的前夕和期间上访。四是极少数群众故意以聚众上访、进京上访等过激手段给基层政府施压。……