杨 琳

中共丽水市委党校，浙江 丽水 323000

“绿水青山就是金山银山”[1]（简称“两山”），是习近平总书记主政浙江时提出的重大科学论断。此后，这一思想的丰厚内涵和实践意义在他的很多重要讲话中得到深刻阐述。“两山”理念的本质是符合时代特征和发展规律的先进理念，从治理的视角看，具有鲜明的整体性、均衡性和融合性的特征，是引领中国生态文明建设、绿色发展和政府治理的价值遵循和实践指向。浙江丽水作为习近平“两山”理念的重要萌发地和先行实践地，近年来深入开展“两山”理念的创新实践，以大花园建设为载体，持续推动区域经济的高质量绿色发展、基层治理的效能提升、生态环境的好转，人民满意度不断增强，走出了一条既要金山银山又要绿水青山的新型发展和治理转型之路。

1 “两山”理念的治理逻辑

1.1 整体性

从生态系统视角看，地球上所有的有机体与其生存环境之间是一个相互影响、相互依存的整体。任何生命有机体都受到内外环境的规制和影响，必须通过不断地自适应、自演化来调适彼此之间的关系和位置，以维持系统的稳定和谐。事实上，从历时性角度看，在人类社会的发展进程中，人从未脱离过与自然的复杂适应性关系。在既往的农业文明时代，人类与自然相对平和的关系状态不足以引发人们对自然的深切关注。然而，进入工业文明时代后，严重的生态环境问题促使人类以理性的态度重新审视人与自然的关系。……