陆小成

北京市社会科学院，北京 100101

“十四五”新征程已经开启，加快服务业扩大开放是形成双循环新发展格局、提升国际竞争新优势的重要战略。习近平总书记在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上强调，支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区。2020年中国自贸区再扩容，新增北京、湖南、安徽，数量达到21个，其中北京自贸区承担“服务业扩大开放先行区、数字经济试验区”的特别使命，标志着服务业扩大开放进入新阶段。党的十九届五中全会提出，要有序扩大服务业对外开放。这不仅是追求满足人民消费需求升级的惠民之举，更为重要的是，通过其所能产生高端要素虹吸作用以及倒逼改革作用等具体机制，通过吸引、集聚和培育等方式提升高端要素总量规模，推动经济高质量发展[1]。把握历史大势，着眼未来发展，加快服务业扩大开放，为促进全球服务贸易繁荣、推动世界经济复苏、构建新发展格局提供中国路径。

1 顺应世界潮流展示扩大开放的中国信念

顺应世界潮流，全球才能正道发展；团结合作，国家才有发展动力。以贸易和投资自由化便利化为代表的经济全球化，促进了世界和平、稳定和繁荣，服务业成为经济全球化的主阵地，服务贸易成为国际贸易发展新动力。世界经济的服务化，导致各国服务业增加值在GDP中的占比持续攀升，服务业正在成为吸纳就业和FDI的主战场[2]。20世纪中期以来，服务业占全球经济的比重超过50%，随着服务全球化加速推进，2018年已达到68.6%，是全球经济的主体产业；……