王小力

（中海油能源发展装备技术有限公司钻采管材分公司，天津 300450）

内控即内部控制，是通过对活动和行为进行掌握和指导，使其不超过既定的范围和界限的一种管理方式。无论是国际活动还是社会行为，都离不开基础的调节和掌控。一般来说，当内控的手段和方式在规定的单位系统内实施时，其就被称为内部控制。对于现代企业而言，内部控制作为企业管理者对企业的发展目标、执行计划等进行基础管理的有效方式，能够监督并约束企业各部门在不同环节的行为，进而实现企业发展目标。

一、央企内部控制基本含义

（一）内部控制含义

内部控制主要指企业对其内部活动的控制和支配。企业内部控制管理水平与企业的核心竞争力有直接关系，从现代管理学来看，控制实际上是综合性极强的管理内容，包括操作、管理、指挥和调节等多方面含义。而企业内部控制则主要是指在单位系统内部实施一定的管理手段和措施。现代企业内部控制的核心目标是提高企业运营质量以及经营管理效率，保证企业资源可以得到有效分配和利用，从而实现企业利益最大化这一发展目标。企业实施内部控制还能够保证企业拥有良好的内部凝聚力，能够使企业在整体调整和发展方向改革上下一心，相互协调，相互制约，达到战略化发展目标。所以说企业内部控制，实际上是帮助企业在内部实行战略规划的必要手段，也是企业管理工作中的重要工具。……